战备管控

　　2003年，周边国家光做不说的“务实”战备控制，使南中国海涌动起惊涛骇浪。这主要表现在三个方面：

　　各国频繁派机舰侦察巡逻，加强对无人岛礁的管控。自2002年11月以来，越南和菲律宾多次派出飞机和船只赴南沙侦察，比往年明显增加。马海军在南沙马占岛礁及南部附近海域先后实施了5项巡逻行动，共出动舰船百余艘次，飞机数百架次赴南沙执行侦巡任务。为加强对南沙无人礁滩的管控，越海军在南沙牛轭礁等海域驱赶外国渔船100余艘次。2003年，菲海军多次摧毁和拆除了设立在海口礁、五方礁上的外国标志物;马空、海军频繁派遣机舰赴南沙南康暗沙、北康暗沙、南通礁等无人礁滩实施海空巡逻。

　　各国加紧实施海洋勘测。2003年，越南多次派测量组对所侵占的30多个岛礁执行海洋测量任务。同年5月，菲外交部副部长宣称为使菲大陆架的范围由200海里延伸到350海里，菲将下大力气在南海进行勘测，9月，菲2艘勘测船赴巴拉望西海岸和南沙群岛海域实施水文和海洋勘测。此外，越军在已占岛加强了军事和基础设施建设，对西卫滩等礁滩的高脚屋进行了维修。菲军为中业岛机场进行了修补，安装和维修了部分岛礁的通信设备。马来西亚海军也进一步加固已占岛礁及附近无人岛礁的军事设施建设。

　　各国积极提高南海作战能力。越南从俄罗斯引进了“闪电”大型导弹艇的生产技术，并拟为该艇装备“白蛉”低空超音速巡航导弹。印尼先后从俄罗斯采购了多架各类型号“苏”式军用机，并拟组建“苏”式机中队。马来西亚也与俄罗斯签署了购买18架苏-30战斗机的协议，并拟向美英等国增购先进战斗机。菲律宾接受了美国和泰国捐赠的多架军用飞机。为提高针对南海作战的实战能力，各国还纷纷举行针对性演习。2003年，越军在北部湾和南沙先后举行各类演练6次，其中仅以支援南沙作战为背景的演练就达4次。菲军与美军先后举行了以支援南沙作战为背景的“肩并肩2003”及“卡拉特2003”等联合演习，与马军在南沙海域举行了菲马边境协同巡逻演习等。马海空军在西马东部至南沙一带海域举行了代号为“金剑-23/2003”的年度例行性海空联合演习。