中国江苏网1月17日消息(记者方武杰)江苏省国民经济和社会发展“十一五”规划在人大代表的审议中得到了充分肯定。今日下午,省发展改革委召开新闻发布会,专门介绍了“十一五”规划的有关编制情况。
省发展改革委副主任朱晓明说,我省“十一五”规划的编制历时2年3个月。 其间有400多位专家、学者和研究人员参与了规划的研究工作,3000多位社会各界成员为“十一五”规划献计献策,可以说“十一五”规划的形成过程是认真总结过去,全面规划未来的过程,也是统一思想、形成广泛共识的过程。
“十一五”规划是我国首次将五年计划变为五年规划,一字只差却反映了我过经济体制、发展理念、政府职能等方面的重大变革。在理念上更加关注人的全面发展,体现社会公平;在视野上转向全球配置资源,体现全球视野和国际眼光;在内容上重点解决影响全省经济社会发展的一些重大问题;在方法上重视人口、经济、资源和环境在空间上有效配置和均衡发展;在功能上转向指导性与约束性并重,确定了预期性和约束性的规划目标;在形式上特色鲜明,规划更直观、更丰富、更科学;在方式上转向建立完善似的规划实施机制和以发展规划为依据的绩效考核制度,形成落实规划的制度保障。
就重点规划问题,朱晓明说,在提高人民生活水平方面重点规划了富民优先、提高生活质量、扩大中等收入人群比重、关心困难群体、完善社会保障体系、有限发展教育、积极发展卫生事业等与人民群众生活息息相关的内容;在构建和谐社会方面,提出了到2010年,居民文娱服务支出占家庭消费支出的比重达到18%,人民群众对是和会治安的满意率达到90%以上,全省事故起数和死亡人数每年下降2.5%等目标和任务;在提高产业竞争方面,提出到2010年,全省地区生产总值达到29000亿元,人均地区生产总值早2000年基础上增加2倍左右,服务业增加值比重和从业人员比重在2005年基础上分别提高5个百分点;在统筹城乡发展方面,要求到2010年城市文化水平达到55%以上,新建设和改造农村公路40000公里,农村自来水普及率达到98%以上;在区域共同发展方面,提出以促进区域协调发展,努力缩小地区差距作为江苏经济社会发展的重要战略任务。
记者在会上了解到,为了增强规划的操作性和可实施性,规划还提出了要组织实施12项事关江苏发展全局的重大基础设施和公共服务工程。主要有现代综合运输体系工程;能源建设和保障工程;信息化建设工程;防洪减灾和水资源保障工程;生态省建设工程;科技创新工程;人才强省和教育现代化工程;医疗卫生服务和食品医药安全体系建设工程;劳动和社会保障体系工程;文化大省建设工程;农业支持和保障工程;突发公共事件应急体系工程。 |