中国江苏网1月17日讯(记者方武杰)根据全省国民经济和社会发展预期目标,2006年全省一般预算收入预期增长目标为15%,全省一般预算支出增长12%。这是记者今天在省财政厅召开的新闻发布会上得到的消息。
财政厅厅长包国新在发布会上阐述了财政工作情况。就近年来财政收入增长幅度较高的原因,以及收入结构的变化情况,包厅长说,在2001年实行的新一轮财政体制刺激下,“十五”期间全盛累计实现一般预算收入4316亿元。2005年一般预算收入为1322.68亿元,比2000年的448.31亿元增长近2倍。是我省财政收入增长最快的时期。
收入快速增长的原因主要是经济快速增长结构继续优化。2000年全省生产总值为8583亿元,2005年有望超过18000亿元,年均自然增长约16%,而“九五”期间全省生产总值年均自然口径幅度仅为10.7%。因此经济发展进一步加快为财政增收提供了源泉。此外,私营企业、外资企业、股份制企业已经成为我省重要的税收来源,建筑业和房地产业蓬勃发展,非税收入征管进一步加强。
就2006年省级财政投入的比例结构和重点的投向领域问题,包厅长说,将加大财政支农投入力度,加快社会主义新农村建设步伐;高度重视社会保障问题,安排社会保障、卫生、抚恤等方面的资金39.33亿元,比2005年增长37.61%;优先支持农村教育,预算内安排教育经费64.62亿元,比2005年增长39.03%;支持自主创新,促进科技成果转化;支持经济结构调整及经济增长方式转变;坚持环保优先,加快生态省建设,计划省级污染防治专项资金不低于2亿元。
就农村义务教育免杂费以后,全省财政有多大缺口,省财政有何打算的问题,包厅长表示,根据省初步安排,拟从2006年秋季新学年起在全省农村实行免费义务教育。免费是指免缴杂费(含信息技术费和冬季取暖费)。免费对象指农村义务教育阶段的所有学生,包括在公办和民办学校就读的学生。对在民办学校就读的学生,按公办学校免杂费的标准给予补助。农村指全省各县(市)、享受县级待遇的区(含县城和区政府所在城镇)及省辖市市区范围内的农村乡镇。对家庭贫困学生在免杂费的同时,继续实行“一免一补”,即免费提供教科书并补助寄宿生生活费。城市是否实行免费义务教育由各省辖市自行决定。
据测算,我省农村实行免费义务教育后,形成的中小学公用经费缺口一年就有18亿元,这些经费将由各级财政全额安排。在积极争取中央财政专项补助的同时,对困难地区将根据各县财力状况由省、县财政分担,其中对经济薄弱地区主要由省财政负担。 |