20所名校将在郊区建分校
“十一五”期间本市新城和新农村建设投资规模1000亿
未来五年，本市将实现中心城与11个新城至少有一条快速通道连接，每个郊区县都至少建成2所中小学名校分校……
昨天，市十二届人大四次会议举行了主题为“统筹城乡发展，建设社会主义新农村”的新闻发布会，市农委、市发改委、市规委、市卫生局、顺义区、怀柔区的有关领导介绍了“十一五”期间本市加强新农村建设的举措。
据市发改委委员蒋力歌介绍，“十一五”期间，本市将重点加强新城和新农村的路网、给排水、能源和环境等领域建设，规划建设项目2000多项，全社会总投资规模1000亿元，努力在郊区建立起与城区水平大体相当的公共服务体系。
快速通道连接11个新城
市发改委委员蒋力歌介绍说，“十一五”期间，本市将改善通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟11个新城的周边路网体系。实现每个新城与中心城至少有一条快速通道连接。重点建设京津第二通道、机场北线、机场南线、京承、京包、京平和六环路等一批高速公路。建设连接密云、怀柔、顺义、通州、亦庄等新城的快速通道。新建改建一批市级公路。改造完成108、109、110、111国道等。
同时，新城的综合市政基础设施也将得到完善。到2010年，新城全部实现雨污水分流，垃圾无害化处理率达到99％，污水处理率达到90％，新城全部实现“区域集中供热”，部分新城实现天然气管道供应。
此外，还要重点完善顺义空港、通州永顺等23座新城污水处理厂及配套污水管网，建设10个新城的区域集中供热设施，建设门头沟斋堂、延庆永宁等10座垃圾卫生填埋场等。
20所中小学名校将建分校
据介绍，“十一五”期间，本市将重点推进20所中小学名校分校，10所三甲医院分院建设，实现每个郊区县都至少建成2所中小学名校分校、1所三甲医院分院。
蒋力歌告诉记者，未来五年内，本市将重点改善延庆一中、怀柔一中等一批远郊区县中小学设施。建成顺义区医院病房楼、房山区良乡医院门急诊楼、大兴区红星医院门诊病房楼、密云县医院病房楼一批区域医疗中心。建设房山良乡体育中心、怀柔体育中心、延庆县综合体育馆等一批远郊区县体育中心及相关训练设施。建设通州区文化馆、怀柔区图书馆、延庆县文化中心等一批文化设施。
此外，将完善良乡高教园区、沙河高教园区、亦庄职业教育园区基础设施和配套生活服务设施，扩大城区学院入驻数量和办学规模。信报记者闫峥
权威声音
市卫生局副局长梁万年：社区医院高药价有望降下来
今年，市卫生局将制定社区医院的基本用药目录，然后采取招投标方式采购药品并实行统一配送，以降低药价，逐步解决社区医院看病贵问题。
昨天，在市十二届人大四次会议召开的“统筹城乡协调发展，建设社会主义新农村”新闻发布会上，市卫生局副局长梁万年表示，今后，所有医疗卫生机构用药都要通过卫生局的招标采购，以保证用药的安全和价格。
每乡镇要有一所社区医院
梁万年说，按照工作计划，本市将争取在2008年6月份以前将全市规划设置360个行政服务中心、270多个社区卫生服务站，其中农村地区每个乡镇要有1所社区卫生服务中心，达到“城区居民15分钟、近郊平原地区居民20分钟、山区居民30分钟就可到达医院就医”的目标。
大医院将牵手社区医院
针对“社区医院病人少”的问题，梁万年坦承：社区医院特别是农村社区医院的人才总体上不能适应百姓的医疗需要。“因此，今年要采取一些措施加大人才培养力度。”
梁万年说，今年将针对在职人员进行培训，市卫生局打算用一年的时间培养500名的学科骨干和学科带头人，让他们到三级甲等医院进行进修、增强能力。另外还要加大卫生支农的力度，要重点让农村地区82家乡镇卫生院和城市的大医院、二级以上的医院实行对口支援，把城市的医生送到农村。另外还将严格执行医生在晋升副主任医师和主任医师时必须要在原单位工作一年的政策。
报销实行双向转诊制
梁万年还透露说，今年，市卫生局将探索实行双向转诊制度，在报销等有关政策上予以倾斜，参加合作医疗的，如果首诊到乡镇卫生医院报销比例就高，起点就低；如果直接到大医院，报销比例就低，起点就高。
信报记者革继胜
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人大代表：社区医院药价偏高
市十二届人大四次会议上，市人大代表屠海令等14位代表联名提交议案表示，“社区医院药品价格偏高”，同时呼吁相关部门要理顺社区医院药品进货渠道，平抑社区医院药品价格。
屠海令代表在议案中说，目前，北京市医保中心把近千种药品开药的权利下放到社区医院，解决了百姓“看病难”的问题，但社区医院药品的价格却比其它医院高。比如硝苯地平缓释片在药店卖21元／瓶，医院卖22．5元／瓶，在社区医院却卖到了32．5元／瓶。
造成这种现状的原因主要是社区医院无法进入招投标采购渠道，只能经其他单位才能批发进药。经过多个中间环节的批发盘剥后，药品价格就大幅提升了。
屠海令代表建议，卫生部门应对全市医院的药品价格、中间环节涨价幅度、制药厂的出厂价做详细调研，理顺社区医院药品进货渠道，使社区医院药品价格趋于合理。信报记者革继胜
市文化局局长降巩民：三大公园年内建露天剧场
信报讯（记者杜丁）昨天，列席市十二届人大四次会议的市文化局局长降巩民透露，未来三年城八区将建设10个露天剧场，届时居民花两三元钱就可看电影。
“2008年前我们要在城八区建10个露天剧场，让老百姓花两三元钱就能看上电影和文艺演出。”降巩民说。北京现有剧场130个，批准使用的79个，除去一些综合性的影剧院，经常使用的剧场还不到五六个。为满足群众日益增长的文化需求，本市计划在2008年前在城八区建设10个露天剧场，明年将至少建成3个。
目前，位于朝阳区的露天剧场已初具规模；选址于石景山游乐园的剧场建成后将主要面向儿童?鸦另外一个初步选址在海淀公园。这些露天剧场都是相对封闭的，市民花上两三元钱买张门票进去，每周就可以观看到电影和文艺演出。此外，本市还计划在东城、西城、朝阳、海淀建设4个开放性商业广场，并邀请各省市演出团体前来为市民进行民俗表演，4个广场的选址工作将在明年上半年完成。
市农委副主任张凤福：京郊采摘将由政府引导定价
信报讯（记者闫峥）去郊区采摘回来的水果往往比市场上买到的还要贵，这种现象今年有望改变。昨天市农委副主任张凤福透露，市农委将出台关于规范采摘定价的指导意见，引导农户合理定价，维护消费者权益。
张凤福介绍，目前，本市有接待能力的民俗农户已经达到了2万户，已经形成一定规模的乡村旅游的接待专业村有111个。
这几年市委、市政府对旅游观光农业有专门的政策支持，去年市政府拿出了专项资金支持“农家乐”的发展。免费为达到市级标准的5000多个接待户每户配备了一台冰柜，对达到市级标准民的俗旅游村进行了环境整治。
“除了政策和资金上的支持外，我们也在探究探讨如何规范郊区旅游业的发展。”张凤福介绍，自从“采摘热”兴起后，开发采摘园的农户逐渐增多，“但是农户们给自己的采摘园定价时随意性强，很多消费者都反映采回的是一些‘天价’的普通水果。”对此，张凤福表示：“采摘的定价是市场行为，但我们今年会出台一个规范采摘定价的指导意见，引导农户讲诚信，合理定价。如果消费者发现有的农户乱要价，可以向‘郊区乡村旅游网’进行投诉。”
本文图片陆欣摄 | 
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