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本市将加快硬件设施建设 畅通北京公交

  1月1日早晨,市民闫女士登上107路公交车。像往常一样,她掏出IC卡在刷卡机上刷了一下,“嘟”地一声,屏幕显示:“0.40元”。

  新年伊始,北京公共交通领域发生了一个重要变化:市民刷卡乘公交车可以享受四折优惠,持学生卡可以享受二折优惠。

  加大财政投入,保障低收入人群出行,只是公交优先的一步。为缓解交通拥堵,北京明确了“公交优先”的发展战略。未来10年内,本市将加快硬件设施建设,除对地面公交线路实施优化外,还要建设一批换乘枢纽和场站。到2015年,新建成的15条地铁也将与现有的4条地铁线路形成一个四通八达的轨道交通网络。届时,公共交通的出行比例将达到40%以上,市民出行会更加畅通。

  削减110条重复线路缓解道路拥堵来自市交管局的统计数字显示:截至2006年12月底,本市机动车保有量已达288万辆。如此庞大的车流每天穿梭在城市中,使有限的道路变得日益拥堵。而在同一路段重复设置的公交线路,已成为造成拥堵的主要原因之一。

  “我家住在方庄,单位在建国门附近。虽说路上只有五六站,但早上6时30分就得出家门,否则就可能迟到。”乘客王先生说。其实,王先生每天上车的左安门桥站有十来条公交线路,到建国门可选择的车不少,但上班高峰时,从总站发出的车全堵在了路上,他只能眼巴巴地干着急。

  公交线设得多了乘客反而坐不上车,究其原因在于设置不合理。

  过去,公交集团每年都会调整一些线路,但主要是采纳人大代表、政协委员和市民的意见和建议,进行局部的调整。比如:有居民反映小区周边没有公交车,或者单位反映职工出行不方便等,公交集团就会考虑新开一些线路。久而久之,线路越开越多,而因为缺乏规划,线路重复设置现象也越发严重,像长安街这样的重要地段,公交线已多达数十条。尽管近两年公交集团采取增发车次、减少发车间隔等措施,希望缩短乘客的等车时间,但由于路面拥堵,收效甚微。

  2005年,本市确定“公交优先”发展战略后,市交通委等部门进行了多次考察、分析、研究,最终将优化线网列为缓解道路拥堵的首要措施。市交通委负责人告诉记者:“今后,公交线网调整将从整体考虑评价标准,采纳有效的评估手段。”按照规划,本市公交将减少重复线路,扩大覆盖范围,逐步建立以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充的三级公共交通网络。其中,快线网以提高运营速度为重点,将采用大站快车方式,满足大客流长距离出行需求;普线网以减少重复线路为重点,主要削减市区干道的重复线路;支线网以扩大公交覆盖为重点,将公交线路延伸至居住区。

  今年1月1日起,经过长安街的724、722、859、特1等15条线路被撤出。未来两至三年,三环路内总共要减少110条重复线路,减少站牌约3000块,道路通过线路条数平均减少20%,长安街、三环路、北京站、北京西站等地区的线路重复过多的状况将有较大改善。

  从重复线路调整下来的1500部车,将投入到中心城区周边的300多个小区运营。到那时,公交车的吸引力将大大提升,仅地面公交日均客运量将增加200万人次,客运总量将达到每日1200万人次,市区交通拥堵现象将有所缓解。

  79处枢纽和场站实现多种交通方式衔接

  由于历史原因,北京的公交车站大都建在马路边。公交车进站停车后,把马路占去一大半。后面的车想开过去只好先并线,碰上横穿马路、一路小跑的着急乘客还要小心翼翼地躲闪。在公交车靠站的一两分钟内,其它车辆的通行速度大大降低,路面开始拥堵。

  动物园站是让乘客最头疼的站点之一。以前,那里公交线路挺多,站点也比较分散,车辆进进出出,交通状况混乱,经常堵车。直到2004年7月15日动物园公交枢纽建成投入使用,将附近10条公交线纳入,实现人车分流,拥堵的状况才得到改观。

  市交通委副主任李建国说,像动物园这样的枢纽全市共规划了13处,可惜目前只建成3处,滞后于公交发展。而日换乘量在3万人次以上的场站只有30处,绝大多数乘客都是在路边换乘,无形中造成了路面拥堵。当然,乘客从一趟车换乘另一趟车也不方便,平均换乘距离为355米,最长的甚至要走500米。

  市委、市政府意识到,加快综合枢纽建设、提高网络节点的集散能力迫在眉睫。去年,市交通委等部门在广泛征求市人大、市政协和社会各界意见后,联合制定了《关于优先发展公共交通的意见》。

  去年12月28日,一亩园公交枢纽开工仪式如期举行。城建设计研究总院总工程师卢齐南激动地告诉记者:“这个枢纽建成后,可满足10万人次零距离换乘公交、地铁和出租车,是北京西北部地区重要的换乘中心。”

  2010年,像一亩园一样的一级换乘综合枢纽全市要建成10处,包括:北苑、一亩园、东直门、西直门、四惠、北京西站南广场、北京南站、宋家庄、望京、苹果园。这些枢纽与目前已投入使用的动物园、北京西站北广场和六里桥3个枢纽一样,日换乘量在8万人次以上,能够实现多种交通方式的衔接;

  2010年,全市还要建成20处二级换乘中心站,包括:大屯、小营、祁家豁子、航天桥、玉泉路、公主坟、莲花池、东大桥、康家沟、崇文门、大北窑、游乐园等。这些换乘中心站的日客流量在5万至8万人次之间;

  2010年,49处三级换乘站也将竣工,包括:香山、鲁谷、丰北、马场、小马厂、人民医院、四新路、新街口豁口、安定门、和平街北口、和平里、左家庄、东四十条等。这些换乘站的日客流量在2万至5万人次之间。

  这些换乘枢纽和场站建成后,可大大改善换乘条件,一般来说,换乘距离不超过300米。为了减少拥堵,今后,市区公交首末站功能也要逐步调整,夜间收车后,身宽体胖的公交车将开到四环路周边,空出来的场站只用于乘客换乘。

  作为小汽车与公交换乘的试点,今年,八通线北苑站和地铁13号线霍营站两处停车换乘点将率先启用,实行低价位或免费停车换乘的收费政策。今后,郊区居民进城,先把汽车停在城铁周边或者大容量快速公交车站附近,然后改乘公交车或地铁,既能减少市区的交通流量,又能大大提高通行速度。15条新地铁开通运营构成快速出行网最近,市民李先生在五棵松附近买了一套二手房,一个重要理由是:单位在宣武门,出门坐地铁上班方便又省时。

  目前,北京地铁只有1号线、2号线、13号线和八通线4条线路在运营,线网并不发达。但是,因为快捷、不堵车,很多市民都像李先生这样喜欢坐地铁出行。即便是开车族,如果去地铁站附近办事,也愿意花上3元钱跑趟腿儿。

  市民如此青睐地铁,缘于轨道交通的“快”。

  2005年出炉的《北京交通发展纲要》明确提出:“以城市快速轨道交通系统为龙头,全面推进现代化公共客运系统建设,加快确立其在城市客运中的主体地位。”作为“公交优先”的硬件保证,这两年,有关部门对地铁建设进行了科学合理的规划。

  今年,本市的地铁建设将全面推进。除在建的地铁10号线一期、奥运支线、机场线、4号线外,还要新建4条地铁线路,它们是:从地安门至回龙观的8号线、从郭公庄至白石桥的9号线、从万柳至方庄的10号线二期以及从宋家庄到亦庄的亦庄线。伴随着9月底地铁5号线的建成通车试运营,一张快速出行网将在北京地下初具规模。

  来自市交通委的数据显示:“十五”期间,北京轨道交通里程翻了一番,从54公里增长到114公里。到2010年,这个数字将增加到250至300公里,这意味着每天将有400万至500万人次乘坐地铁出行。届时,地铁4号线和5号线会成为两条重要的南北骨干线,连接主要繁华商业区、名胜古迹和居住区,从而改变北京缺少南北公共交通快速通道的现状。而到2015年,本市还将新建成15条轨道交通线路,加上现有的1号线、2号线、13号线和八通线,基本形成561公里“三环、四横、五纵、七放射”快速出行网络。

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