超出环境容量 新上项目“一票否决”

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　（记者李凌翌）2008年前我市要建成危废处置中心、新上项目实行环境容量“一票否决”、环境保护投入达到GDP的2％……为加快我省生态省的建设步伐，实现我省经济社会全面协调可持续发展，日前，省政府下发了《四川省人民政府贯彻〈国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定〉的实施意见》，重拳出击我省工业污染、城市污染、农村污染、大气和水环境污染整治。

　　关键词1 工业污染

　　在推进工业污染源整治方面，《意见》指出，要加强污染防治，降低污染负荷，腾出环境容量，增强工业发展后劲。大力发展循环经济，积极推行清洁生产。记者了解到，各地、各部门要加快制订循环经济推进计划，完善循环经济政策、相关标准和评价体系。严格排放强度准入，鼓励节能降耗，对未达标的企业实行强制性审核，鼓励已达标企业开展自愿审核。坚决淘汰落后生产工艺和设备。

　　与此同时，在大中城市及其近郊要禁止新（扩）建钢铁、冶炼等高耗能企业。有序开发水能，大力发展太阳能、生物质能等新能源。

　　关键词2 城市污染

　　《意见》要求，在持续推进城市污染源整治上，各级人民政府所在地城市要以创建环境保护模范城市为载体，全面推进城市污染源整治。包括我市在内的所有城市和重点城镇在“十一五”期间必须建成生活污水和生活垃圾处理场，配套建设和完善污水处理管网。包括我市在内的设市城市，要展开禁磷行动，在新建和改扩建的城镇污水处理厂，应同时采取除磷、脱氮措施。

　　据了解，2008年前，我市和攀枝花要建成危废处置中心确保全省医疗垃圾等危险废物的集中收、贮和安全处置。在加强颗粒物、噪声和餐饮业、房地产业等的污染治理方面，《意见》指出，要鼓励使用节能环保型汽车，对污染企业搬迁后的原址进行土壤风险评估和修复，严防污染转入、废物非法进口。同时要建立健全放射源环境安全管理体系，加强核与辐射环境管理及辐射事故应急能力建设，加强对生产、销售、使用放射性同位素与射线装置单位的辐射环境安全监管，确保核与辐射环境安全。

　　关键词3 农村污染

　　为持续推进农村污染源整治，《意见》要求，要大力实施农村小康环保行动计划和32条重点小流域污染防治规划。加强城乡环境监管，抓好城乡结合部的污染整治，严防城市污染向农村转移、农村污染向城市转移。

　　同时，要积极创建农村小康环保行动示范县、环境优美乡镇、生态村。加强农村小集镇生活污染防治，各地、各部门要规划实施一批乡镇生活污染治理工程。《意见》要求，要推进农村改水、改厨、改厕，搞好作物秸秆综合利用，积极发展沼气，切实解决农村“脏、乱、差”问题，全面防治水体污染。

　　关键词4大气和水污染

　　《意见》要求，持续推进饮用水源保护和大气污染防治，各地要以保障饮用水源安全为重点，依法划定和管好饮用水源保护区，坚决取缔饮用水源保护区内的各类排污口。坚决取缔肥水养鱼，控制网箱养鱼。坚决取缔、关闭危及饮水安全的污染企业。

　　在治气方面，记者了解到，要采取综合措施大力整治烟尘、粉尘、扬尘、二氧化硫、汽车尾气、油烟等污染。对新建和改扩建的燃煤电厂，要同步建设脱硫设施。按照国家产业政策限期改造或关停燃煤电厂。

　　关键词5 环境监管

　　“凡是污染物排放超总量和不执行污染物总量控制制度的地区，一律不安排污染治理项目、能力建设项目、技术改造项目的补助资金、不发放贷款。”《意见》要求，各地要严格执行污染物总量控制制度。省政府每年下达排污总量控制计划，各地、各部门要逐级分解落实到排污单位，“出现重特大污染事故的地区暂停除污染治理以外的新建项目的审批。”

　　与此同时，大力推进战略环境影响评价，从源头控制污染总量，平衡环境容量，《意见》要求要严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对新上项目实行环境容量“一票否决”。对违法违规项目，除实施经济惩罚外，对所属地区暂停除污染治理以外的新建项目的审批。

　　另外，按照《意见》要求，要建立健全环境保护投入长效机制，每年各类环境保护投入达到GDP的2％以上。

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　　我省月底完成39企业的能源审计

　　（记者钟文）本月底将完成对我省39户企业的能源审计和节能编制检查工作。记者昨日从省经委等相关部门了解到，为切实抓好列入国家“千家企业节能行动”的我省39户企业节能降耗工作，我省将采取各种措施，加快推进这39户企业的能源审计和节能规划编制工作。

　　据了解，根据国家相关要求，通过开展能源审计，对企业的能源消耗、管理水平、能效指标、财务过程、综合利用、环境效果进行核查、测试、诊断、咨询、对标和评价，有利于企业更好的发展。而节能规划是企业在开展能源审计的基础上，进一步明确节能目标，推动企业全面节能降耗的一项重要工作。根据省经委日前正式下发的《关于做好列入国家“千家企业节能行动”相关企业能源审计和节能规划工作的通知》要求，有条件的企业可自行开展能源审计，按期编制完成能源审计报告。不具备条件或企业自愿，可委托具有法定检测资质（CMA）和专业技术的单位对企业进行能源审计并编制能源审计报告。

　　此次审计报告的内容要求包括：企业审计的依据和有关事项说明，企业概况、生产经营主要经济技术指标、用能结构、能源管理体系、能源消费状况，各种能耗指标的计算分析、对标与结论，耗能设备的测试结果与对标，与企业消耗定额、历史最好水平、同行业水平、同行业先进水平对标、分析，能源成本与能效的评价，固定资产投资项目的节能评价，审计结论和整改建议等等。同时，该通知还对节能规划的编制提出了明确要求。