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绍兴县创新评价体系引导经济转型(节能减排 保护环境)

  本报杭州3月31日电记者鲍洪俊、顾春报道:2006年首创“以亩产效益论英雄”、推动节约集约用地的浙江省绍兴县,今年进一步加大力度,将单位能耗下降作为指标评价企业,使得约束性环保指标成为政府调控市场和企业的硬杠杆。

  与土地资源奇缺一样,绍兴县的环境容量也同样紧张。多年来的粗放经营,使水乡绍兴县的水质下降到四类、五类甚至劣五类,其他各项环保指标都临近发展极限。今年,县委、县政府提出“零增长生存、负容量发展”的目标,限定年排污总量,发放排污许可证,根据总量分解指标发放到企业按规定排放,超标严惩,减排有奖。该县专门设立1000万元的专项奖励,对占地少、产出高、缴税多、无污染或轻污染的企业进行重奖。相关考评体系中,集约发展为第一大类,节地、节能、节水、减排四项共占70分。符合科学发展成为评价企业第一标准,而不再单纯以规模大小、税收多少评价企业。

  在约束性指标杠杆的监督下,全县企业纷纷投资配备二氧化硫回收系统,减少废气排放,节约能耗;全力推进中水回用。浙江金鑫聚酯化纤有限公司投资8亿元的18万吨熔体直纺项目,占地仅101亩,不到传统项目建设所占土地的一半,每亩投资强度达到570多万元,成为国内同行业中投资强度最大的企业之一。

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