日本最牛“钉子户” 让机场40年未完工

　　最牛的“钉子户”或许在日本。因为居民不肯搬迁，日本东京成田国际机场1号跑道拖延十几年才完成，2号跑道无法修到规定长度屡发起降险情，3号跑道至今还在图纸上不能动工。

　　成田机场位于东京东北的成田市三里镇，是日本最重要的国际机场。

　　有“钉子户”夜间不能起降

　　2006年11月24日，在日本内阁经济财政会议上，安倍首相表示希望机场可以24小时运作，夜间也能起降。很快就有媒体评论说，这将进一步打击成田机场的地位(东京有成田、羽田两个机场)，因为成田机场无法提供夜间起降服务。根据和机场内几户居民的协议，夜间禁止起降，以免影响到这几个“钉子户”的休息。

　　这几户人家就住在机场里，他们已经与政府斗争了40年。很多居民都已经搬迁了，只剩下他们坚守在这里。热田家就住在规划中的3号跑道上，这条跑道一直不能动工。热田在一本书中说：“虽然他们把百姓像虫子一样对待，但我在心情上并没有输，只要我和我的爷爷住在这里，成田机场就决不会完工。”

　　飞机跑道因“钉子户”改道

　　1966年，日本政府决定将新的东京国际机场建在这里，当地居民强烈抗议，发起“一坪地主运动”，很多业主将自己家的土地以一坪(约3.3平方米)为单位出售，以大量增加土地拥有者，让政府谈判对象剧增，收地艰难。运动持续到了5年，1971年政府凭借《土地征用法》，采用强制手段征得足够土地，1973年建成了1号跑道和机场配套设施。

　　剩下的“钉子户”在自己的土地上建起很高的铁塔，妨碍飞机起降，当局只好继续谈判同时施压。在多年斗争中，居民和警察共有13人丧命。鲜血让当局更加谨慎，政府承诺不再强行动用《土地征用法》，而2号跑道也就一直未能动工。成田机场1978年3月30日终于启用。1999年，迫于2002世界杯在日本举办的压力，当局必须修建2号跑道，于是放弃谈不下来的地皮，避开“钉子户”地皮，转而向北修建跑道，并于2002年完工。但这条原定2500米的跑道也就只能修到2018米。

　　当局最终决定放弃谈判

　　2005年1月11日，当局和2号跑道南端的7户人家重新开始谈判，希望能买到他们的地以便把跑道延长到足够的长度。居民拒绝妥协。同年7月15日当局决定放弃谈判，将跑道向北延伸，预计2010年可以完成。1966年日本政府给成田机场的建设预算为1350亿日元，后来实际上花费了十倍于那个数目。在日本国内，对于这几个“钉子户”的看法也存在很大争议，在日本一个网站的调查中，有过半网友支持当局通过法律手段解决问题。据《新京报》