从长春12355与市长公开电话并线看团的资源如何最优化

　　长春市“12355”青少年服务公开电话24日正式开通。与众不同的是，这部热线与该市市长公开电话12345将共用一个平台，实现互联互通，资源互补。据悉，12355与12345实行并线运行，在国内尚属首例。

此间人士评论，二者联手，是新形势下共青团联系政府为青少年服务的一种创新，必将有效加强12355的服务力度，使其作用得到充分发挥。开设12355，目的是倾听青少年心声，维护青少年权益，及时帮助青少年解决问题、化解矛盾。当然，12355到底能否达到预期效果，关键还取决于其服务的有效性。“服务有效性的前提，是具备强大的服务资源。”团长春市委书记周贺认为，共青团工作的资源，包括党政配置的资源、社会支持的资源和团内自身的资源，12355要真正办得扎实有效，必须充分整合三方资源。

　　12345，代表市长行使市政府的综合职能，能有效调动各个政府部门，为市民排忧解难，答疑解惑，拥有共青团所不具备的优势行政资源。对于接到的百姓投诉，长春市市长公开电话限时相应职能部门在5天内办结，并反馈办理情况；对投诉者答复不满意的，市长公开电话进行二次督办。每月，市长公开电话办公室都会向各部门一把手发函，通报该部门的办理情况，并定期向市长汇报，工作力度非常大。长春市12345重构迄今的7年间，共受理市民投诉93万余件，办结90余万件，办结率达96.4％，受到市民广泛赞誉。

　　12345一年受话量40多万个，其中涉及青少年的约占5％。但很多时候，市长公开电话办公室的工作人员也感到力不从心。12355与12345成为一个统一平台，既能发挥政府作用，又能发挥共青团的力量，充分调动志愿者等社会资源，优势互补，形成合力，更好地为青少年提供服务，并能为青少年健康成长营造出更良好的社会氛围。

　　最终方案是：由12345为12355提供通讯平台和技术服务，两部热线统一在一个平台上工作，市民反映与青少年相关的问题，拨打两个号码均可。其中能由12345受理的，由市长公开电话直接参照12345的工作制度进行转办、督办；不在12345职能范围内的，由共青团协调办理。

　　长春市现有服务热线电话几十个，每部电话设立之初都要购置设备，少则上万元，多则几十万元，日后维护、系统升级换代也需要很大投入，造成人力、物力资源的浪费。同时，由于热服电话泛滥，存在着号码多，百姓记不住；职能交叉，效率不高等问题。12355与12345进行资源整合，不仅能避免各自为政，单打独斗的弊病，而且有助于优化行政资源，提高整体效能，建设节约型政府，是件“一举多效”的好事。