甘肃纪委称2010年将建成防腐体系基本框架(图)

反腐倡廉成为当代的一种民意诉求。本报资料照片

　　中共甘肃省纪律检查委员会向省第十一次党代会作书面工作报告

　　本报讯 (记者朱婕梁峡林)今后五年，是我省加快发展的关键五年，新形势、新任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了更新、更高的要求。我省的党风廉政建设和反腐败工作将认真贯彻党的十六大以来中央和省委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，切实加强领导干部作风建设，认真抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正损害群众利益的不正之风等工作，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，2010年建成防腐体系基本框架，为完成省第十一次党代会确定的各项任务提供政治保证。

　　报告解读

　　倡导八个方面良好风气

　　各级党组织要把加强领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，各级纪检机关要加强对领导干部作风状况的监督，尤其要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。大力倡导和践行勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚决纠正领导干部在住房、坐车、配偶子女从业经商等方面利用职权和职务影响谋取不正当利益的行为，坚决制止领导干部违反规定插手和干预矿产资源开发、土地出让、工程建设项目招标投标等行为，严肃处理违反规定收送现金、参与赌博、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。

　　2010年建成防腐框架

　　坚持教育、制度、监督、改革、惩处五措并举，加大抓源治本力度，健全和落实惩防体系建设的各项机制，确保在2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，加强理想信念、思想道德、优良传统、党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律和警示教育，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作机制和相关配套制度，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。在认真评估已有法规制度执行情况的基础上，重点围绕加强对权力的制约监督、规范国家工作人员从政行为、惩处违纪违法行为和完善反腐败领导体制与工作机制，有针对性地健全相关法规制度；加快反腐倡廉法制化进程，增强反腐倡廉法规制度的权威性和约束力；加强法规制度执行情况的监督检查，严肃查处规避制度、违反制度的行为；进一步完善党风廉政建设责任制，严格考核标准和责任追究，切实落实各级领导班子特别是党政主要负责人的责任。

　　坚决反对领导“一言堂”

　　坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议等制度，完善和落实领导干部收入申报、党内询问和质询、罢免或撤换、经济责任审计等制度；加大巡视工作力度，逐步扩大巡视范围，提高发现问题的能力；严格执行民主集中制的各项制度规定，完善和落实领导班子内部议事和决策机制，坚决反对搞“一言堂”和独断专行；深入推进纪律检查体制改革，规范对派驻机构的统一管理，发挥派驻机构的监督职能作用；积极探索建立党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督相结合的监督机制，增强监督实效。

　　严查权钱交易案件

　　坚持以查办发生在领导机关、领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，严肃查处违反政治纪律、违反组织人事纪律、司法不公、侵吞国有资产、严重侵害群众利益等案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，加大对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域商业贿赂案件的查处力度，建立健全防治商业贿赂的长效机制。严格执纪执法，不论什么人，只要触犯了党纪国法，都必须受到严肃追究和严厉惩处。

　　力治损害群众利益问题

　　要加大监督检查力度，针对损害群众利益的突出问题，深入开展专项治理。要继续解决在上学、看病、食品药品安全、劳动安全、环境保护、土地征收征用、房屋拆迁、企业重组改制破产、农民工工资支付等方面损害群众利益的突出问题。要继续整顿房地产秩序，保障人民群众在住房方面的权益。要加强对中央、省上有关教育事业发展、医疗制度改革、社会保障等涉及民生问题政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正执行政策不力以及截留、挪用、克扣资金的问题。严格执行国有企业领导人员廉洁从业各项规定，完善和落实薪酬管理、职务消费、业绩考核等制度，加强对投资决策、招标投标、物资采购、财务管理等环节的监督检查，完善职工代表大会和董事会、监事会制度，切实解决损害职工合法权益的问题。

　　本报记者朱婕梁峡林