《中国应对气候变化国家方案》发布

　　据新华社6月4日电全面阐述2010年前我国应对气候变化对策的《中国应对气候变化国家方案》，4日在北京正式发布。这是我国第一部应对气候变化的政策性文件，也是发展中国家在该领域的第一部国家方案。国家发展和改革委员会主任马凯4日在国务院新闻办新闻发布会上，对“中国环境威胁论”，用具体事实进行了反驳。

　　马凯说，“没有人说那些历史排放量多，人均排放量高，排放弹性系数大的国家是气候变化的主要威胁，反而说历史排放量少，人均排放量低，排放弹性系数小的中国构成了主要威胁，这显然是不客观的，也是不公正的。”

　　马凯在回答记者提问时说，今后某一个时点，中国温室气体的排放总量可能会超过美国，但是，在比较不同国家之间温室气体的排放水平时，必须有正确的方法论，必须历史地、客观地、全面地分析。

　　马凯说，首先，不能只看总量，还要看人均排放量。中国即使某一年排放总量超过了美国，由于中国的人口是美国的四倍多，所以，人均排放量也只是美国的四分之一。其次，不能只看当前的排放量，而且要看历史的累计排放量。从1903年到2003年，美国的二氧化碳排放量占世界的比重达到了28．3％，中国同期只占7．6％。过去一百多年里，美国实现了工业化，排放了大量的二氧化碳。目前中国正处在工业化过程中，消耗的能源较多一些，排放的强度也大一些。一个国家在一定的历史阶段，温室气体排放增加有其客观必然性和合理性。马凯还表示，对温室气体排放量应合理看待，不能只看本土排放，还要看转移排放。中国的排放量中就包括了部分发达国家的转移排放。