江苏省东海县纪委“五指拢成拳”彰显查案效应

　　人民网东海6月7日电　江苏省东海县纪委、监察局始终突出围绕中心，服务大局宗旨，坚持“五指收拢成拳”，重击违纪违规行为，强化查办案件的综合效果，取得了明显成效。

　　改革纪检监察体制，实现重心下移。

　　按照“整合资源、强化职能、提高效率、促进发展”原则，推进基层纪检监察机构改革，在全县24个乡镇（场）设立6个农村工作室，在县直机关单位设立2个机关工作室,乡镇党委只保留1名纪检委员或纪委书记，机关单位只保留1名纪委书记或纪检组长，其他纪检监察干部全部划归工作室。工作室作为县纪委的派驻机构，定编制6人，实现了基层纪检监察工作从松散型到紧密型的转变，达到了重心下移、关口前移、服务基层的目标，确保了人员、精力、物力相对集中，加强了查案力量。今年以来查办案件156件，比去年同期上升了31%；移送司法机关11人；挽回经济损失1500余万元，同比增长了2倍。

　　化解基层矛盾，维护群众根本利益。

　　东海县坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，认真做好群众来信来访工作，加大初信初访的办结力度，着力钝化了社会矛盾，保持了农村和谐稳定。1-5月份，共受理群众来信来访271件，按期报结率达96%以上，使得过去在稳定方面“赴京去省到市来县越访‘三高一低’现象”得到扭转，出现了“受理信访量上升、查办案件量上升、信访息访率上升、市级以上越访明显下降的‘三升一降’”运行态势，真正实现了把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，把突出问题和矛盾消除在不良循环中的目标追求。

　　强化教育警廉，筑牢反腐防线。

　　及时挑选一些带有苗头性或共性的违纪案件，实施以案说纪，开展警示教育。今年以来，该县通过对部分乡镇计生服务站违纪问题的查处，发现其带有一定普遍性，为有效遏制蔓延的趋势，并引起其它系统的警醒，便及时召开现场会进行案件剖析，开展了专项治理，并制定出台了有关工作纪律，既有效纠正了违纪违规行为，维护了群众的利益，又教育、保护和挽救了一些干部。

　　创优发展环境，打造投资“洼地”。

　　该县牢固树立抓环境就是抓生产力理念，坚持有诉必接，快查快结，查实必处的原则，严肃查处破坏经济发展环境的人和事，实现了行政效能建设提速。截至五月底，受理各类投诉255件，查结234件，立案15件，有20人受到党纪政纪处分，客商和群众的满意度同比上升了9个百分点，引进内联客方到位资金40余亿元，同比增长70%以上，实际利用外资3500余万美元，同比增长200%以上。

　　促进建章立制，加强源头治理。

　　今年以来，该县纪委针对发案单位存在的苗头性、倾向性问题以及在制度和管理方面存在的漏洞，督促完善了集体议事规则、资产管理、勤廉双述、重大事项决策、党内民主生活会、村民议事等十三项制度，提出合理化意见与建议40余条，对于建立健全防范预警机制，努力推进源头治理发挥了指导重要作用。(李亚琼)