上周的事:公共交通的成本账

　　在上周举行的北京市轨道交通路网票制票价听证会上，多数听证代表支持每人每次2元的单一票制调价方案。如无意外，北京地铁票价将降至2元，成为全国地铁票价最低的城市。

　　据测算，方案实施后，北京市2008年轨道交通的收入是13.3亿元，将亏损10.3亿元。考虑到折旧，政府每年的补贴可能要30多个亿，加上利息补贴可能超过50亿元。看似亏本了，但如果算算另一笔账呢？据中国社科院数量经济与技术经济研究所测算，北京市因为堵车造成的社会成本达到每天4000万元，相当于每年146亿元，全国一年因交通拥堵造成的损失约1700亿元人民币。在对城市经济和社会效益带来巨大损失的同时，交通拥堵还大大增加了环境污染。

　　调价使更多的人选择轨道交通，能最大限度降低交通堵塞，也就最大限度地降低了环境污染等负面影响，更好地体现了社会公平。

　　9月24日，国家环保总局公布了《全国环境统计公报（2006年）》，公报显示，2006年全国环境污染治理投资为2567.8亿元，达到历史最高，比上年增长7.5%。全国废水排放总量为536.8亿吨，比上年增加2.3%。目前，我国二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。2006年全国废气中二氧化硫排放量2588.8万吨，比上年增加1.5%。

　　当前，随着我国国民经济的高速发展，环境保护面临着严峻的挑战。9月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国家环境保护“十一五”规划》，决定取消和调整186项行政审批项目。此举标志着我国构建环境友好型社会的步伐正从制度层面上开始实施。

　　在上周，从科技部传来消息，国家重点基础研究发展计划（即973计划）坚持国家目标和科学前沿相结合，确定2007年在农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料、综合交叉和重要科学前沿等8个领域部署73个项目，着力解决制约我国经济和社会发展的关键科学问题。

　　国家质检总局在上周公告注销了一批食品生产加工企业生产许可证。564家食品生产加工企业的621张食品生产许可证被注销，3家企业的3个产品的许可证因违法被吊销。9月24日，农业部副部长高鸿宾表示，我国农产品专项整治已经取得阶段性效果，到今年年底，全国大中城市的农产品批发市场要100%纳入到质量安全监测范围。

　　上周二是中国的传统节日中秋节，在9月22日，山东潍坊市所有政府机关、事业单位的工作人员都没有休息，正常上班，这一天的公休日被潍坊市调整到了25日下午和26日上午。为了能让工作人员在中秋节回家与亲人团圆，潍坊市政府做出了这一休假调整。让中国的传统节日，能够更好地传承下去，中秋放假，应该是个不错的主意。

　　在上周，国家统计局连续发布了《从十六大到十七大经济社会发展回顾系列报告》。报告指出，党的十六大以来，中国农业与农村经济进入了历史上前所未有的新的发展阶段。其中，农民人均纯收入五年增加1111元。同时，我国城市规模不断扩大，城市化进程继续加快，城市经济发展实力明显增强，城市建设与管理服务水平显著提升，和谐社会建设迈出新的步伐。2006年，全国城镇人口已达5.77亿。