北京市将建生活必需品储备制

　　本市将建生活必需品储备制

　　今年为此投入0.84亿元 同时将研究液化气补贴改革方案

　　本报讯 （记者刘薇）昨天，记者从市人代会上获悉，今年本市将投入0.84亿元建设生活必需品储备制度，确保价格稳定。

　　建生活必需品储备制度

　　据市财政局新闻发言人徐熙介绍，涉及稳定价格的财政投入，主要有两个方面。一个是补需方，也就是建立应对市场价格波动的综合应急救助和临时救助制度，提高对低收入人群的保障水平和困难群体的救助水平。

　　另一个就是补供方，也就是为防止一些生活必需品出现价格波动，建立储备制度，财政要对其进行投入。今年，政府将投入0.84亿元进行生活必需品的储备，主要储备的物品包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡蛋、方便面和矿泉水等。

　　据徐熙介绍，生活必需品储备主要有四个方面：一是“必不可少”，维持居民基本生活需要，可以平抑市场波动所需要的生活必需品；二是“自给率低”，本市生产和加工能力不足，需要从外埠大量调入和运输时间较长的商品；三是“季节影响”，受自然条件影响较大，属季节性生产和全年消费；四是“应急需求”，因突发事件和自然灾害可能引发市场波动期间的应急需求。根据不同商品的重要性和特点，储备的品种一般要保障可以日常购买20到30天，发生突发事件时可以保证居民集中购买7到10天。

　　将研究液化气价格改革

　　据徐熙介绍，目前，北京是全国惟一一个实行双轨制液化气价格的城市，平价气只要40多元，议价气则90多元。这个问题形成的原因，主要是北京在城市建设初期，为了鼓励使用液化气这种清洁燃料，给使用这种燃料的居民发了一个本。有这个本的人，可以低价购买平价气。目前这个群体大概有80万户，市财政每年因此要向燕化公司进行补贴。去年补贴了约3.6亿元，今年预计补贴5.2亿元。随着近两年燃油价格不断上涨，液化气成本提高，补贴额还会上升。

　　徐熙称，平价和议价两种供应体制，可能引起液化气市场投机行为产生，不利于稳定市场秩序。此外，享受财政补贴的80万用户，随着时间的推移和工资水平的变化，部分受益用户已不应再享受此项补贴。因此，下一步本市将研究液化气供应与价格机制对接，对低保人群等应给予补贴的群体由有关部门研究确定后，制定新的补贴政策。

　　徐熙强调，根据最近国务院的指示精神，今年凡是涉及民用的价格，近期都不得调高。因此，今年这个价格应该不会调整，主要是做一些基础性的调查工作，了解享受补贴者的情况，看看财政补贴是否真正补给了低收入者。