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郑州拟立法遏制乱挖沟 危害严重将追究刑责
走在郑州街头,几乎无处不在挖沟。据统计,自7月郑州精品街改造工程开始以来,仅郑州燃气管道就被挖断了13次。昨日,郑州市政府下发《关于贯彻落实〈中华人民共和国城乡规划法〉加强郑州城乡规划工作有关问题的决定》(以下简称《决定》)中提出,要建立和完善城市地理信息数据库(含地下管网数据库),并加快拟定《郑州市城乡规划管理条例》, 对严重危害社会的大规模违法建设的责任主体要依法追究刑事责任。
据了解,在近日召开的省第十一届人大常委会第四次会议上,《河南省城市地下管网管理条例》等一批议案被列入2009年至2013年地方立法规划。省人大财经工委认为,近年来,由于地下管网档案信息缺乏统一管理及有关城市地下管网管理的法律法规不完善,一些地方经常发生地下管网被挖断事件,制定《河南省城市地下管网管理条例》,依法对我省城市地下管网进行管理十分必要和紧迫。
郑州市政府出台的这份《决定》也提到了造成“乱挖沟”的主因:地下管线埋设混乱、有相当比例的建筑物施工位置与规划审批位置存在出入、竣工资料报送率低、城建档案残缺不全等,使规划实施缺乏严肃性和权威性。
《决定》中指出,建设单位应当按照规划条件进行建设,确需变更的,必须向城乡规划主管部门提出申请,变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。
下一步,要建立和完善城市地理信息数据库(含地下管网数据库),并建立实施动态更新的长效机制,推进城乡规划地方立法,健全相关配套法规、制度。要加快拟定《郑州市城乡规划管理条例》,使其进入立法程序,并建立派驻城乡规划督察员制度,加强层级监督、人大监督和公众监督。
对严重危害社会的大规模违法建设的责任主体,要依法追究刑事责任。对于严重违反城乡规划的,要坚决依法予以拆除或没收。整治违法建设要明确监管责任,将责任层层分解,延伸到乡(镇)、办事处和村,并建立严格的责任追究制度。(今日安报首席记者 李红 见习记者 王俊)
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郑州欢迎你/我家路面常打开/堵几小时随你/一到下雨就不见底/你会爱上这里/不管新旧都要挖开/请不用客气/堵你几天别在意/捞钱是真理/我家住着规划局/书写每段传奇/不懂规划也不要紧/参与才是第一/挖开填上都是必须/请不用拘礼/施工快慢没关系/反正按工期/
郑州欢迎你/为你开天辟地/空气中的灰尘充满着朝气/郑州欢迎你/在马路上屏住呼吸/如此这般为那政绩
(来源:大河论坛)
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