南京汉口路西延工程获批 穿越三高校引争议

　　“并非不能解决的矛盾”

　　早在2008年1月，河海大学的教师们就已经对汉口路西延工程提出反对，河海大学公共管理学院党委书记、鼓楼区人大代表孙其昂执笔起草了《河海大学教授关于终止汉口路西延工程的建议书》，得到包括校领导在内的416名正、副教授的签名支持。

　　其后，包括南京市市长蒋宏坤、江苏省政府办公厅副秘书长张大强、南京市副市长陆冰等在内的省、市领导多次到河海大学座谈沟通，但双方始终未能达成共识。

　　江苏省人大代表、南京大学老教授伍贻业也是工程的坚定反对者之一。伍贻业甚至提出质疑：汉口路西延隧道的通行车辆设计为小汽车，“那这条路主要就是为北京西路上的政府机关用车设计的”！

　　“花这么多钱搞这么大工程，就是解决小车子进出，南京是不是还有更重要的地方需要投资？如果南京除了修这条路，再没有更重要的事情可做了，那我同意修这条路，否则，休想我同意！”2008年的一天，包括伍贻业在内的多位南京大学老教授被邀请参加市政府举行的一次关于汉口路工程的座谈会，主办方准备了丰盛的午餐。但老教授们众口一词地表示了反对意见之后，拂袖而去。

　　但现在看来，教授们的反对收效甚微。孙其昂回忆，在参加鼓楼区两会时，曾专门向区委和区政府领导表示，学校反对汉口路工程，但是区领导却回答说：“你们学校不是已经同意了吗？”孙其昂大惊，赶紧回校询问校领导，得到的回答是校方根本没有同意。“他们总是这样”，孙其昂苦笑。

　　多位学校教师和人大代表向南方周末记者转述，工程方曾在与大家对话时放出狠话称：“南京大学又不是北京大学，河海大学又不是清华大学，为什么不能拆？”这招致与会者的强烈反感。

　　作为三校中最为坚定的反对力量，河海大学似乎也开始感到困扰。孙其昂举例说，学校一直计划在西康路加油站附近建设一座国际交流中心，好不容易找到投资方，并且已经和规划部门达成共识，但是现在市政府给校方的答复是“要和汉口路工程结合考虑”；“现在有消息说校方准备有条件同意，并正准备提出补偿方案”，孙其昂说。

　　河海大学公共管理学院教师金林南认为，汉口路西延工程有其合理性，城市交通便利和文化教育传统之间固然有矛盾，但并非不可解决，重要的是要尊重制度框架内各方利益的博弈。

　　这也正是孙其昂反对汉口路西延工程的主要原因。正如河海大学教师们的建议书中所称，“政府应充分尊重和保障公民的政治民主权利和有关法规。该项目涉及文化遗产保护、环境生态安全、居民宜居环境以及社会心理等重大事项，政府应组织社会评价、环境评价、举行利益相关者参与的听证会等工作，在此基础上才可以进行该工程的后续工作。”

　　但时至今日，上述工作并未进行。金林南更指出，汉口路西延工程实际上与原先的南京市城市规划相冲突，如果要实施这一工程，应该先履行规划听证、调整规划。目前的工程，至少在程序上有缺陷。

　　事实上，汉口路西延工程从提出到最终浮出水面的漫长过程中，尽管工程方案一直在不停地修改，但始终没有与公众见面。

　　直到11月5日，在“南京基础设施建设情况”新闻发布会上，南京市建委副主任邹建平介绍，汉口路西延已经完成了整个工程的实施方案，基本完成汉口路西延工程的项目设计，这一项目也已经立项得到了上级部门的批准。具体汉口路西延的方案和环评报告，将于下月在南京市城建展览馆公示，他表示，欢迎市民都去看一看，并提出宝贵的意见和建议。