湖北省武穴市四望镇北海村村民上政府网站吃惊发现本村——
死人“站”出来领惠农补贴
本报记者 雷宇 《楚天都市报》记者 陈世昌
党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作,出台了许多惠农政策,专门拨发财政资金,力促农村经济发展,提高农民生活水平。
惠农政策为何在这里受阻“最后一公里”?各级监管部门又扮演着怎样的角色?连日来,记者深入当地及周边地区调查,试图通过这一典型个案透视惠农补贴的监管漏洞。
补贴名单搅动平静的小山村
北海村是湖北省武穴市四望镇一个偏远的小山村。但在最近,有人从网上下载了一份名单,暗暗地传递、核实和议论,让这个往日平静的小山村如同一颗石子投入池塘,泛起层层涟漪。
这是一份什么样的名单呢?一名田姓村民告诉记者,上个月,因为家里开了一家农资店,买回一台电脑,这也是村里的第一台电脑。一群人天天围着电脑看热闹,邻居们谈起村里的一些“怪现状”——有人住洋楼吃低保,有人常年卧病在床无人问,七嘴八舌说能不能在网上查一查。
无意中还真打开了武穴市财政与编制政务公开网,一份关于国家惠农政策的补贴名单让人喜出望外,里面有每个农户的名字和具体的下拨金额,而北海村也在其中。
随后,他便将这份名单打印下来,仔细一核对,其中很多问题让人咋舌。在“农业生产救雪灾资金”这一项中,有1万多元钱被村干部领取,村民全不知情。而在其他项目中,还有人用死去多年的村民名字来领取各项惠农政策补贴。
这些钱到底落入了谁的口袋呢?为何村民不知情呢?这些疑问在村民中逐渐发酵,平静的小村庄有些躁动。
有村民甚至说,这些惠农补贴,很可能落入了村干部的口袋中,真正需要帮助的村民没有得到补贴,有人利用国家惠农政策牟利。
村干部集体套领救灾款?
1月1日下午,记者接到村民的投诉后赶到北海村,看到了这份公示名单。
这份名单里,关于北海村的有20余页,各项惠农资金补贴有近10种,涉及金额10余万元。
名单首页就是“农业生产救雪灾资金”发放表。村民说,这笔钱是2008年5月20日,由四望镇财政所以存折的形式发放的。令人奇怪的是,公示名单上的受益对象基本上是村组干部,仅有的两名群众,分别为前任支书和现任支书的妻子。
记者在这份表上看到,村组干部领取的金额为150元~1000元不等。现任书记田明生领取了8000元,他的妻子则领了300元,加上其他补贴,他们一家领取的总额达到11500元。
在“自然灾害生活补助资金”发放表上,很多村干部或他们的妻子再度上榜,而现任支书田明生的妻子张某也赫然在列。让村民惊奇的是,这份名单中,不仅有外村人,还有从来没有见过和听过的“太空人”。这些陌生人领取的金额是普通村民的数倍,最高的有1000余元。
而就在这些表中,还有数名2005年前后就已去世的老人的名字。这些老人的家属告诉记者,他们从来没拿过这些钱,也没有听说过国家发放过。
在这些名单中,还有一份“城乡困难群众大病医疗救助资金”2007年度发放表,涉及的村民全是孤寡老人,居住地址填写的都是北海村福利院。
当日下午,记者找到了福利院负责人田国斌。他在查看表后,语气坚定地说:“福利院根本不知道有这笔钱!”
田国斌说,这些人中,有9个人不是福利院的人,也不知道他们是从哪里冒出来的。在其他的几项补贴中,也有一些可疑人员出现在名单上。
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