国家旅游局：地方政府可试点恢复51黄金周

    专家观点：集中放长假不如分散好

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　　4日下午，全国政协委员、国家旅游局原副局长张希钦在小组讨论中提议，应该恢复“五一”黄金周。

对此，国家旅游局新闻发言人刘晓军表示，如果地方政府认为恢复“五一”黄金周有利于当地经济发展，可以试点恢复。对此，全国人大代表、副市长谭栖伟昨日在接受记者采访时表示，重庆正积极争取纳入国家恢复“五一”黄金周的试点城市。

　　谭栖伟说，重庆已正式向国家旅游局提出了恢复“五一”黄金周试点的申请，国家旅游局表示将认真研究，可以考虑将重庆纳入恢复试点城市。他表示，为争取国家旅游局的同意，市政府最近还将就此事向国家旅游局作一次专题汇报。

　　谈及取消“五一”黄金周对重庆旅游的影响，谭栖伟说，“五一”黄金周施行多年，广大老百姓普遍对此接受并已形成习惯，突然取消反而感到不习惯。从施行效果看，“五一”黄金周无疑是促进全国旅游业发展的重大举措。取消“五一”黄金周后，尽管重庆的旅游业仍然保持了较快增长势头，去年全市旅游收入增幅排全国第二，但如果不取消，相信重庆旅游业的发展会更好更快。

　　谭栖伟介绍，为进一步促进重庆旅游业发展，重庆已采取多项措施。未来几年将投资750亿元，打造5个百亿以上的项目和5个50亿以上的项目；主城区和主要景点将建设30家五星级酒店，增加20艘五星级豪华游轮；精心推出旅游精品线路，规范整顿旅游市场秩序，不断繁荣全市旅游市场。

　　谭栖伟表示，希望通过这些举措，让市内外游客能够在重庆玩得更开心。 （商 宇）

　　政协委员呼吁 恢复“五一”长假 延长春节大假

　　带薪休假制度难执行，恢复“五一”长假既顺应民意，也可刺激消费，带动就业。刘江龙、严琦等全国政协委员昨日呼吁，恢复“五一”长假，延长春节大假。

　　作为沙坪坝区副区长，刘江龙称，对于磁器口、烈士墓这些近郊景点，去年取消黄金周后，游客并未减少，甚至有增加的趋势，但对远郊的景点，游客明显减少。

　　据统计，2008年全国各地接待旅游者17.12亿人次，同比增长6.3%，旅游收入8749亿元，增长12.6%，增长幅度和2007年相比有大幅下降。而保持了黄金周的去年“十一”长假，全国接待旅游者1.78亿人次，同比增长22.1%，收入796亿元，同比增长24.2%。另一个数据也能说明问题，去年“五一”期间，游客达894.07万人次，同比下降24.45%。

　　严琦也认为，恢复长假，不仅拉动消费作用明显，还可带动就业。春节黄金周后，一直要到“十一”才有长假，中间有一个长达八个月的旅游淡季。在这种背景下，急需政府通过调整假期的方式来刺激市民消费。同时，假期的延长，人员的流动和消费，可以促使第三产业更加蓬勃发展。

　　严琦还建议延长春节放假时间。她说，春节是万家团圆的节日，由于只有短短七天，很多老百姓感叹过节比上班累。延长春节放假时间，不仅尊重了民俗，还能很好地刺激消费，拉动第三产业的发展。此外，延长春节放假时间，也可以解决黄金周打拥堂的现象，购票难、坐车难等问题也将得到缓解。（戴娟张 洁）

　　有关专家表示重庆试点时机已经成熟

　　国家旅游局于4日表示，如果地方政府认为恢复“五一”黄金周有利于当地经济发展，可以试点。那么，“五一”黄金周是否应该恢复？重庆有无试点需要？昨日，我市（重庆）有关方面在接受本报（重庆）记者采访时，表达了支持恢复的意见，认为“五一”黄金周有利于扩大内需、刺激消费，并建议重庆可与国家旅游局合作推行试点。

　　各方赞同恢复

　　“作为主管部门，国家旅游局的声音是一个改革的信号，说明恢复"五一"黄金周是很有必要的。”著名旅游规划专家、重师大旅游学院院长罗兹柏称，当初取消“五一”黄金周时就存在很大争议。

　　持赞同观点的还有旅游公司。市内一家旅行社负责人在接受记者采访时称，“五一”黄金周的营业额相当于平时的一个月，“去年由于取消"五一"长假，我们当月的收入几乎减了一半，如果能恢复，将极大刺激长线游。”

　　家住大渡口区的市民李强也认为，在我国带薪休假制度并不完善的情况下，恢复“五一”黄金周很有必要。而据人民网一项关于“你是否赞成恢复五一长假”的调查显示，500余万网民中超过九成选择赞同。

　　恢复黄金周有利于重庆发展

　　“旅游对于扩大内需、刺激消费见效最快，而且重庆旅游的潜在市场很大。”罗兹柏称，旅游是一个产业链很长的产业，对相关产业的带动作用很强，对就业的拉动力也很强，达到了1:5的比例。也就是说，有1个人旅游，可以拉动5个人的就业。

　　不过，恢复“五一”黄金周并不是一件简单的事情。

　　国家发改委经济体制与管理研究所研究员高梁在接受记者采访时称，根据程序，只有国务院才能决定法定假日。按照以往的程序，如果有职权部门正式提出意见，国务院可以授权发改委牵头组织研究，权衡利弊，最后做出一个评估报告，上报国务院定夺。

　　在这样的背景下，试点是一个折中的办法。罗兹柏表示，重庆时机非常成熟，“我市是全国统筹城乡综合配套改革试验区，争取相关领域的试点顺理成章，而且恢复"五一"黄金周，有利于促进两翼的旅游业发展，缩小区域和城乡差距。”

　　他认为，重庆拥有两江、三峡、大足石刻、抗战文化等丰富的旅游资源，如试点恢复“五一”黄金周获得支持，给重庆带来的消费拉动效益将十分可观，能成为推动经济增长的强大动力。

　　广东曲线恢复黄金周

　　市旅游局相关负责人表示，由于金融危机的影响仍在蔓延，今年重庆旅游面临诸多不利因素，为了刺激旅游，我市正在研究制定相关措施，“要是恢复"五一"黄金周，对重庆来说无疑是一件好事”。她说，若争取试点，需要市政府出面，与国家旅游局签订部市合作协议方能推行。

　　据了解，广东省已启动相关探索：今年1月20日，广东报送国家旅游局一个新方案，拟通过与国家旅游局合作，在广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个城市试点，鼓励企业把带薪休假放在“五一”或者“五一”附近实施，以拉动旅游及相关消费。按照广东计划，其试点范围还将扩大到其他城市和传统假日。

　　“广东省名义上是推出国民旅游休闲计划，提出弹性假期方案，但相当于曲线恢复“五一”黄金周，这样的做法值得借鉴。”罗兹柏称，重庆可与国家旅游局合作推行试点。（胡顺涛　廖晓兰） (来源：重庆日报)