中国有个古老的传说，凤凰要在烈火中重获新生，而后，其羽更丰，其音更清，其神更髓。这与抚顺的发展颇为相似。从最早的“油头化身轻纺尾”，到后来的“绿都抚顺”，再到目前提出的“以项目为突破，工业强市”，老工业基地抚顺的发展经历了一个艰难的转变过程。如今，抚顺已进入发展的快车道，正面临着沈抚同城化、外资北上、旧城改造等重大发展机遇，特别是推进沈抚同城建设带来的空前机遇。

　　同城化使沈阳与抚顺共同形成辽宁中部城市群的核心

　　人民网记者：王市长，能先介绍一下沈抚新城的规划概况么？

　　王阳：沈抚新城位于沈阳、抚顺的连接带上，总面积600平方公里，其中抚顺面积是260平方公里。规划中，浑河以北320平方公里生态区打造两市共有的城市生态“活肺”；浑河以南280平方公里产业商住区形成新城产业支持体系；浑河南岸沈抚交界处建设20平方公里核心试验区，沈阳、抚顺各10平方公里。辽宁省委、省政府高度重视沈抚新城的建设，希望把沈抚新城打造成为全省乃至东北最具活力的地区。

　　人民网记者：为什么会选择建在沈抚连接带上？这里有哪些区位优势？

　　王阳：沈阳、抚顺的产业机构比较类似，都是传统的老工业基地，抚顺的能源和原材料加工比较强势，沈阳的制造业比较突出，超短距离的城际关系使两市最有条件实现同城化，并使两市共同成为辽宁中部城市群的核心。随着市场经济的快速发展，沈阳综合竞争力的提升和抚顺城市转型都迫切需要寻求区域合作，沈抚新城则成为这一区域合作的重要节点。沈抚同城化是省委、省政府加快辽宁老工业基地全面振兴的战略部署，是辽宁中部城市群发展战略的具体化。

　　人民网记者：沈抚这种联合对沈阳的发展有什么好处呢？

　　王阳：沈阳作为中部城市群的核心城市，已分别在南北西三个方向打造浑南新区、铁西新区（沈西工业走廊）、沈北新区三大发展空间，而沈抚同城化又为它的东部第四大发展空间做了一个重要补充。辽宁中部城市群城市化水平高达58%，交通网络非常发达，资源富集，人力资源丰富。沈阳为了更好地发展，它也需要一个适当的伙伴一起使劲，实际上，这是一个双赢的合作。

　　人民网记者：具体来讲怎么体现“双赢”？

　　王阳：刚刚提到了沈抚同城化可以提升沈阳中心城市的辐射力和竞争力，同时，它也为抚顺城市转型寻找到了一条出路。通过资源共享、优化产业布局就可以实现沈阳产业优势和抚顺资源优势的互补。通过改善城市环境、拓宽发展空间，提升城市的整体价值和对外影响力，这对加快抚顺资源型城市转型、实现全市经济社会的发展具有重大意义。沈抚同城化是我市继国企改革取得成效、棚户区改造顺利推进、一批重大项目相继落地之后，在经济社会发展上面临的又一次重大的历史性机遇。

　　沈抚同城化给抚顺经济社会发展带来的变革

　　人民网记者：您也提到了，机遇就在眼前，我们怎么抓住它？有哪些具体的措施？

　　王阳：前面提到，沈抚新城的建设将分为三块区域：北部生态旅游区，包括住宅、一些大的旅游设施；核心区是商业、金融中心；南部是产业区，重点打造先进装备制造业产业基地，目前已经规划了一个千亿元产值的先进装备制造业基地，我们希望把全国涉及到能源装备的企业吸引到抚顺，吸引到这里。同时也要发展新材料前沿产业基地，发展高新技术产业。

　　人民网记者：资金的落实情况怎么样？

　　王阳：去年，我们六次赴香港、长三角和珠三角等地招商引资，累计签约项目120项，其中超10亿元的42项，总投资人民币1334亿元，外资12.1亿美元，分别增长4.5倍和5倍。同时我们加大向上争取资金力度，全年累计争取资金44亿元，增长30%。今年我们招商引资的力度将会更大。

　　人民网记者：沈抚新城已经开工建设了么？

　　王阳：开始了，已经启动了核心区的水系工程和交通道路工程，完成了投资20亿元的基础设施建设。今后企业自主冠名“沈阳”或者“抚顺”将成为现实。

　　人民网记者：有媒体报道，沈阳至抚顺城际铁路将于今年建成通车，具体情况是怎么样的？

　　王阳：计划今年“五一”通车。沈抚城际轨道交通建设是沈抚同城化的标志性项目，沈抚同城，交通先行，目前已经开通了3条公交线路。现在坐火车从沈阳站到抚顺城站，时间约90分钟，坐城际公交也要一个多小时。铁路工程建成后将开行CHR1动车组，其中，站站停列车运行时间为58分钟，直达列车38分钟就能到。

　　做大做强骨干企业，抵御全球经济寒冬

　　人民网记者：最后再问一个问题，关于应对危机的，抚顺受到金融危机的冲击大么？采取了哪些措施来抵御经济寒冬？

　　王阳：抚顺市面临的形势十分严峻。去年四季度以来，实体经济特别是工业经济受到严重冲击，重点工业产品价格降幅超过40%，导致全市税收锐减，主要经济指标持续回落。这场危机尚未见底，对经济的影响将进一步加剧。

　　具体的措施可以分为几个方面。首先，沈抚同城新区的建设。加强核心区和产业区基础设施建设，投入22亿元完成“四横三纵”路网建设，打造浑河、李石河景观带和核心区南湖、北湖水系，形成“两景两湖”景观。加强生态区基础设施建设，投入10亿元完成重点项目配套工程。重点推进总投资超200亿元的丰远·热高乐园等6个商贸旅游项目，稳步推进总投资40亿元的欧洲工业园等18个工业项目，积极推进总投资55亿元的锦绣澜湾等9个房地产项目。

　　第二，做大做强骨干企业。坚持扶优扶强，重点支持10户销售收入超10亿元的企业，抓好一批重大工业项目建设，年内规模以上工业企业突破1000户。充分发挥科研院所作用，大力推进科技创新，提高企业核心竞争力，实现高新技术产业增加值110亿元，增长20%。落实鼓励企业上市融资有关政策，重点做好4户企业上市准备和10户企业上市培育工作。

　　还有一个大家都非常关注的抚顺棚户区改造工作，2008年，全市拆迁棚户区37.2万平方米，建设安置用房70万平方米。至此，城市集中连片棚户区改造基本完成，共建设了460万平方米的新住宅，9万余户、近30万人喜迁新居。大规模改造结束后，还有部分零散棚户改造将通过市场化运作来完成。