户籍改革：财政和资源分配公平合理才是重点

　　户口就是信息登记 不应变成分配社会资源权益的制度

　　舒泰峰：我感觉户口制度好像变成了一个替罪羊的概念。

　　王太元：户籍制度不是存在了五十年，存在的是两三千年。我们真正的户籍制度是全世界共有的。没有任何一个国家没有这个制度。更多人在一起就要组织，一个社会人群在一起没有组织是不能设想的。因此，户籍制度是搜集、确认、提供住户公民基本信息、供全社会公民生产生活和社会管理使用的基础行政。

　　这种行政叫什么名字？法国叫公民身份管理，印度叫生命登记，墨西哥就叫户政，俄罗斯叫基本民事登记。不管叫什么名字，叫ABC都一样，他要把这些信息登记起来供我们大家用。没有这样的制度寸步难行。

　　我在85年到公安大学教学，三年之内看过美国三本行政学书籍，书里明确的提出要从行政科学的角度讲，这个制度的设计非常之科学。因为那个制度并不限制你迁徙什么，只是实实在在登记你到了什么地方而已。在美国两三百年的历史形不成这么完善的制度。他们很想找一个部门把这些信息很好的登记起来，供全社会使用。真正的户籍制度改革是依法科学的形成全民公用，而不是政府用。我们从50年代有一个问题，把限制人口迁移这样一个繁重的任务交给了户口本，整个就变味了。我们天天说户口、骂户口，其实都与户口的本源毫无关系。你说取消吗？你说我们现在有身份证，身份证二三十年不变，它的信息哪来的？是因为我们每年登记以后统计的身份信息。二十年不变的信息能够全世界都用吗？凭什么把一个信息制度变成了分配社会资源、处分社会权益的制度呢？因此，无论你怎么改，我敢坚定的说，它最后必须回归到不带有色彩的水的味道，才是好的。否则，户籍制度改革会改砸了。