本报北京5月31日讯记者姚芃记者从水利部获悉,中国将实行最严格的水资源管理制度,严格实行划定水资源的三条红线。三条红线是:明确水资源开发利用红线,严格实行水总量控制;明确水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量;明确用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费。
据介绍,我国水多、水少、水浑、水脏的问题日益突出。统计数据表明,全国近2/3的城市存在不同程度的缺水,农村饮水不安全人口仍有2亿多人,受水量及水质不安全影响的城镇人口有近1亿,农业每年因旱成灾面积达2.3亿亩,特别是当前北方冬麦主产区旱情持续发展,造成部分群众饮水困难,国家粮食安全受到威胁;长期形成的高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的状况仍未根本改变,我国单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3,2007年全国废污水排放量750亿立方米,水功能区达标率仅为41.6%;地下水年超采228亿立方米,引发河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生态与环境问题。
水资源问题已经成为实现全面建设小康社会战略目标的突出瓶颈,因此,必须实行最严格的水资源管理制度,建立起权威高效、运转协调的管理体制,才能根本改变水资源的过度开发、无序开发和低水平开发的现象。
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