本报婺源7月3日电记者黄辉今天，江西省委政法委和江西省高级人民法院联合在“中国最美的村”———婺源县召开现场会，要求全省各级法院全面推广司法协理工作机制。

　　司法协理工作机制发端于上饶市婺源县。早在2003年，婺源县法院赋春法庭为了解决辖区地域广阔、案多人少矛盾尖锐等问题，在各乡镇党委的大力支持下，聘请乡镇、村组干部担任司法信息员，协助法庭送达诉讼文书、寻找案件当事人，为村民联系立案、协助调解案件等。经过赋春法庭和婺源县、上饶市多年的实践、总结和提高，形成了司法协理工作机制。最高人民法院将司法协理工作机制列为2009年人民法院工作的16大要点之一，号召在全国范围内尝试建立司法协理网络。

　　司法协理工作机制在法院、法官与普通民众之间搭起了沟通桥梁。2004年以来，上饶两级法院民商事纠纷一审案件调解、撤诉总数呈现逐年上升趋势，平均调撤率达61.79%，高出全省平均水平近11个百分点，2008年更是达到了72.64%，裁判息诉率达93.39%，信访投诉率只有1.22%，同比下降了0.64个百分点；婺源县赋春法庭近三年年均案件调撤率达90%以上，结案后当事人自动履行率为95%左右，案件上诉率在1%以下。

　　“司法协理工作机制的建立，在一定程度上解决了法庭路远、法官难找、交流不便、诉讼成本太高、基层群众打官司难等问题，也使得基层群众的维权变得更加方便、快捷。”江西省委政法委副书记刘德意介绍说，以基层人民法院和人民法庭为依托，以人大代表、政协委员、人民调解员、司法监督员以及乡(镇、街道)、村(社区)干部等组成的司法协理员为主体，以司法协理员参与司法、协助司法、监督司法为手段的司法协理工作机制，可以最大限度地把矛盾化解在基层，最大限度地实现案结事了，从而真正走出一条“司法依靠群众，群众参与司法；司法服务群众，群众认同司法”的新路子。

　　“司法协理工作机制建立后，基层法院在服务社会改革和发展的司法效率、指引社会发展的司法作用和把握社会发展态势的司法能力等方面，都有了明显的进步。”江西省高级人民法院院长张忠厚认为，该机制由于充分发挥了司法协理员密切联系人民群众的桥梁作用，因而从根本上解开了基层法院“有根无须”的制度困局。