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欧盟坐等捷克总统签字 《里斯本条约》即将生效

来源:中国青年报
2009年10月13日08:36

  欧盟坐等捷克总统签字 《里斯本条约》即将生效

  本报驻欧盟记者 张兴慧

  波兰总统卡钦斯基10日在《里斯本条约》上签了字,并随后发表讲话说:“无论对于波兰,还是对于欧盟来说,这一天都将被载入史册。”

  27个成员国已有26个签约

  爱尔兰10月2日以全民公决的方式通过《里斯本条约》后,27个欧盟成员国中尚未批准该条约的就只剩下了波兰和捷克两国。因此,为了显示隆重并间接向捷克施压,欧盟三巨头——欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特、欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲议会议长布泽克都亲自赶到华沙参加了卡钦斯基的签字仪式。

  赖因费尔特说:“《里斯本条约》能更好地体现欧盟27国的共同利益,并向新的成员国打开了大门。这将使欧盟更好地、更民主地发挥作用。但条约最后生效还需捷克总统克劳斯的签字。欧洲正等待这一时刻。”

  克劳斯是“疑欧派”的代表人物之一,而且还自称是“欧盟的异议人士”。他经常公开批评欧盟,认为《里斯本条约》赋予欧盟的权力太大,会损害捷克的主权利益。因此,虽然捷克议会已通过了《里斯本条约》,但他本人却一直拒绝在条约上签字。

  捷克总统开出新价码

  波兰批准《里斯本条约》后,捷克成了该条约最终能够生效的最后一道坎儿。自然,克劳斯也就成了欧盟目前最受关注的人物。

  布泽克9日曾亲赴布拉格与克劳斯举行会晤。但克劳斯不仅没有承诺签署《里斯本条约》,而且还开出了新条件:要求像波兰和英国一样,在《里斯本条约》中增加关于捷克的特别条款,即不得对贝奈斯法令做任何突破,确保捷克公民的财产不受损失。

  1938年,《慕尼黑协定》曾将捷克境内的苏台德地区割让给德国。二战后,捷克收回了苏台德地区,并根据当时捷总统贝奈斯颁布的法令,将大约250万苏台德德意志族居民驱逐出境,而且还没收了他们的全部财产。60多年来,这些被驱逐的德意志族人一直要求重返家园并归还其财产。为此,克劳斯对批准《里斯本条约》提出条件,保证《里斯本条约》不会导致重新评估贝奈斯法令。

  克劳斯提出该条件后,还没有忘记对《里斯本条约》再攻击一番。他说,自己一直认为《里斯本条约》会使欧盟朝着错误的方向发展,该条约将加深欧盟现今面临的问题,使民主恶化,损害捷克的地位,危害捷克公民的法律地位和财产权利。

  克劳斯签字只是时间问题

  2004年,欧盟各国首脑在罗马签署了《欧盟宪法条约》。但在随后的全民公决中,法国和荷兰率先否决了该条约,从而引发了“欧盟制宪危机”。为解决危机,欧盟在《欧盟宪法条约》的基础上进行了修改和简化,并将其改名为《欧盟改革条约》。2007年,欧盟领导人在里斯本签署了该条约,俗称《里斯本条约》。

  与《欧盟宪法条约》相比,《里斯本条约》在程序上的最大变化是:除爱尔兰外,其他成员国都采取议会审批方式批准条约,而无需举行全民公决。

  目前,捷克成了最后一个还没有批准《里斯本条约》的国家。虽然克劳斯还在坚持自己的观点,而且还在为最后批准《里斯本条约》设置障碍,但此间多数分析人士认为,克劳斯最终在条约上签字只是时间问题。

  捷克总理菲舍尔声称,捷克会在“可以预见的将来批准《里斯本条约》”。

  本报布鲁塞尔10月12日电

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