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专家:公司成黑社会形式 将是市场经济伴生物

来源:浙江在线-浙江日报
2009年10月22日05:41
  国庆长假后拉开大幕的“扫黑大审判”,标志着重庆“打黑除恶”行动审理阶段的正式开始。

  第一阶段的四场庭审中,否认涉黑、不认一众“小弟”成为各位被检察机关起诉的涉黑头目们口径最为一致的辩词。而是否犯有黑社会组织罪,则是四桩涉黑案中控辩双方争论的焦点。

  有法律界专家认为,这场重庆乃至全国历史上都罕见的涉黑组织罪名之辩,既是“投石问路”也是广泛普法,为日后陈明亮、黎强等“黑帮大佬”以及文强这个重大“保护伞”的审判,奠定了民众法律基础。

  罪名之辩:

  公司是黑社会形式之一


  西南大学法学院教授汪力长期研究黑恶势力组织,曾数度与黑恶势力组织成员正面接触并进行“卧底”调查。他接受本报记者的专访认为,在当今我国的黑社会性质组织中,以公司形式存在的占大多数。

  “有统一的组织,有严格的管理制度,有工资发放,很多黑社会组织都使用企业化的形式存在,但是要明晰一个概念,不能说有从事违法活动的企业都是黑社会性质组织。”他指出,利用企业存在并发展的黑社会性质组织,发展到比较高级的阶段将以非法手段从事合法经营。

  “按照公安部的"打黑"规定,判断是否具有涉黑性质有几个要素”,汪力表示,首先是企业内有至少5人以上实施过犯罪活动,而且领导层是集体;其次要有5件以上以公司名义实施的刑事案件;此外,团伙除了首要分子外,还需要有骨干成员和一般参与者。他指出,事实上,在涉黑判定方面,既要防止将涉黑犯罪作为一般刑事犯罪或者社会治安案件来对待,又不能扩大打击面,要相当谨慎。

  “从这次庭审的几个案子来看,确实展现了当今黑社会性质组织的几种形态。”根据长期观察和研究,他认为当前我国的黑社会性质组织大多从类似李义团伙这样的“低端组织”起步。

  “在城乡统筹促进农村市场化、农民市民化、环境城市化的发展进程中,黑社会性质组织的渗透具有很大空间。在初级阶段,因为经济实力不够,组织内成员素质不高,通常以暴力为后盾,以一系列违法乱纪勾当混迹于社会,或者直接经营违法行业,进而实行行业垄断。”他指出,组织发端之初通常从简单劳动密集型行业入手,如搬运、河沙开采、货运、农产品等。

  而发展基础较好的黑社会性质组织,通常是从合法经营者发展而来。“曾经有个小老板找我进行过法律咨询,最初是为了自身安全,防止被其他黑社会组织欺负,随着力量的增强,便开始想依靠这种组织谋取更多经济利益,把别人"吃"掉,最后通过依傍地方官员来进一步壮大实力。”汪力表示,随着经济实力的增加,这些组织往往会从一个行业跳向另一个行业发展,“什么暴利做什么,运输行业、公共事业及房地产等,是高级黑社会性质组织都希望入手的行业。”

  趋势预判:

  将是市场经济伴生物


  “放在全国来看,重庆目前的黑社会性质组织发展层次还算不上最高,但是基本成型,而且高、中、低各种发展级别很齐全,这与重庆在全国的经济发展水平相对应,在全国的大城市中,重庆的经济实力大概在中间。”汪力强调,黑社会性质组织的发展是市场经济的伴生物,因此不能指望消灭,只能控制其发展速度和规模。

  “因为与经济的天然联系,在打击黑社会势力的同时,肯定也会对经济的发展产生一定的短期影响。”汪力指出,由于黑社会性质组织已经渗透到重庆的经济体系,其中还有一大部分为合法经营的企业,“肯定会大受冲击和影响,比如重庆的娱乐业和餐饮业这次受到的重创,但这是阵痛,必须忍受过去。”

  “不打是不行的,黑社会性质组织是必然会产生的,不打它就会不断壮大,最终渗透到经济核心领域就更无法抑制了,我们将来要付出更大的代价。这是重庆历史上最大力度的一次打黑行动,肯定能在一定程度上控制其发展速度和规模。”

  “另外,还有因为"打黑"而带来对重庆名声的影响,大家会不会都不敢来投资了?其实从长远来看,打黑正是为了营造更好的投资环境。”汪力认为,一段时间后,也许来投资的人会更多。

  “不过,仅仅打击是不够的”,汪力正在申报“重庆黑恶势力犯罪研究”课题。他指出,如果能通过“打黑”好好总结,借机完善一系列执法政策、市场规范等经济制度和政治制度,填补黑社会性质组织渗透的缺口,才是“打黑”真正最有价值的成果。

  (据《广州日报》)
责任编辑:renyue
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