北京阶梯水价实行难度大(图)

　　备受关注的北京市居民水价调整听证会上，25名听证代表中有22名同意每立方米水价上调0.9元，2名代表不赞成调价方案。水价应该怎么调？多数听证代表认为，居民用水实施阶梯水价不能再无限制等下去了。

　　教授提方案

　　16日的北京市水价调整听证会上，听证代表、清华大学教授沈乐年提供了一份自己制定的阶梯水价实施方案：人均月用水量在2立方米以下的，水价收费维持目前标准不变，按照每立方米3.7元收取；人均月用水量大于2立方米而小于4立方米的，超出部分每立方米收费加价0.3元；人均月用水量大于4立方米而小于6立方米的，超出部分每立方米收费可加价0.9元；人均月用水量大于6立方米而小于8立方米的，超出部分每立方米收费可加价8.1元；一旦人均月用水量超过8立方米，超出部分每立方米收费加价65.61元。

　　沈乐年的方案依据来自对居民家庭用水量的分析。根据他提供的数据，北京市户均月用水5立方米以下的，占居民总户数的36.7%；户均月用水10立方米以下的，占居民总户数的80.8%；只有19.2%的户均月用水量超过10立方米。

　　实施有难度

　　专家认为，阶梯水价即将水价分为不同阶梯，在不同的定额范围内执行不同价格。使用水量在基本定额内，采用基准水价，如果使用的水超过基本定额，则超出部分采取另一阶梯的水价标准收费。

　　北京市城镇供水协会冯一谦说：“阶梯水价的实施必须有技术的和社会管理条件作保证。技术上说主要是有计量仪，社会管理指户籍人口的确定。”

　　明年将试水

　　目前北京的非居民用水实际上已实行了阶梯水价，称为“定额管理，累进加价”制度。即每年由水务部门与用水单位商定用水计划，计划每年比上一年压缩三到五个百分点，计划内用水按照现行水价执行，超过计划20%以内的，要加价一倍；超过计划20%至40%部分加价两倍；超过40%的部分加价三倍。

　　北京市发改委副主任张远说，北京市初步设计了一二三级阶梯水价的价格水平。北京市发展和改革委员会提出“一二五”的价格等级构想。现在正在考虑明年选取部分居民小区先做试点，试点结果将及时向社会公布。

　　（据新华社北京12月17日电/记者孙晓胜)