城乡共享教育医疗优质资源

　　12月18日一早，家住大东区洮昌小区的张大娘高兴地迎来了她的“保健医”，社区医生又上门服务了。张大娘患有高血压、糖尿病，腿脚不利落，社区医生不仅定期来给量血压、测血糖，询问病情，指导用药，每年还会免费请大娘到中心去体检。张大娘说，现在的社区卫生服务中心，不仅看病方便、便宜，更是大家的健康卫士。

　　和张大娘一样，如今越来越多的沈阳人享受到了社区卫生服务带来的方便和实惠，一个居民步行10-15分钟便能到的社区卫生服务圈基本形成。今年，沈阳着力在社区卫生服务上做文章，积极探索“收支两条线”、“政府购买服务”等基层医疗机构管理机制，不仅大大减轻了居民医药费用的负担，而且解除了社区医生的后顾之忧，社区卫生预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育的“六位一体”的综合功能真正凸显。

　　沈阳200多万农民看病也有保障了。东陵区王滨乡魏家村村民杨振芝今年1月份生了场大病，最后医药费给报销了3.5万元。记者从市卫生局了解到，2009年沈阳参加新型农村合作医疗农民238.5万人，参合率达到99.3%，人均筹资标准再次提高，已达到150元；参合农民住院报销补偿比例达到45.42%，报销封顶线4.83万元，达到了农民人均纯收入的6倍。

　　沈阳进一步完善了农村三级医疗网建设。今年，各级政府总计投入2.18亿元，建设了4个县级医院，35个农村乡镇卫生院，15个社区卫生服务中心，装备72所乡镇卫生院。还完成了基层卫生人员培训4651人。

　　2009年，甲型H1N1流感疫情发生后，沈阳市卫生系统超前部署、周密安排，迅速启动预案和应急机制，有序、有力、有效地开展了各项防控工作，及时妥善处置了群体流感样病例暴发疫情，有效地延缓了疫情蔓延速度和流行强度。完成了首批22.4万名重点人群甲型H1N1流感疫苗接种工作，甲流防控工作取得了阶段性成果。

　　2009年，沈阳改善农村办学条件，实施城区学校综合改革，全市义务教育均衡优质发展。市教育局下发《沈阳市农村九年一贯制学校质量再提升工程评估细则》。《细则》设定了学校基本建设等一级指标7个，学校操场建设等二级指标25个和三级指标78个，使全市各九年一贯制学校明确了发展建设方面标准。

　　同时，各城区教育局和农村教育局签订了《城乡义务教育发展合作书》，城乡义务教育发展合作由原来的校际协作发展成区对区（县、市）的全面联合，促进了城乡义务教育的发展。

　　城区学校共建立53个大学区，大学区工作制度化的局面初步形成。大学区工作使学校之间有了更多的接触和交流，拓宽了办学思路，共享了先进理念，丰富了教研活动，形成“取长补短，互相借鉴，互相激励，互相合作”的学区氛围，初步实现了各类教育资源的整合，促进学区内学校管理、教育水平的不断提升。

　　本报记者 朱晓京 张膺浩