专家：朝鲜政策调整是真意或缓兵之计有待观察

　　专家：朝鲜政策调整是真意或缓兵之计有待观察

    朝鲜今日声明，愿在六方会谈框架内与有关当事国讨论签订和平协定问题。北京大学国际关系学院教授朱锋认为，朝鲜这一声明，到底是意欲通过弃核来换取对外关系的正常化，还是只是一个“缓兵之计”，现在还有待进一步观察。清华大学国际问题研究所教授刘江永指出，中国在整个过程中起到关键作用。

　　中国在其中发挥关键作用

　　刘江永教授称，朝鲜此举是出于对自身安全感重新判断的考虑，是朝鲜出于自身内外发展做出的选择。国际安全形势有了好转，朝鲜也会谋求步改进民生，创造有利于他发展的和平的安全环境。而几方面的原因，促使朝鲜有了这一的改变。

　　第一，奥巴马政府对朝鲜采取了一个灵活的姿态。包括克林顿前总统访问朝鲜，以及前不久美国朝鲜问题特使博斯沃思访问朝鲜，这显示了奥巴马政府没有采取一味的施压、显示武力这种姿态，而是通过双边斡旋，使得朝鲜能够重归六方会谈。

　　其次，最近温家宝总理访问朝鲜，阐明了中方的一贯立场，希望朝鲜重返六方会谈，并已经得到了朝鲜领导人金正日口头的承诺——就是他今后在条件允许的情况下他愿意重归六方会谈。此外，中国外交部副部长，国防部副部长先后访问朝鲜，去年又是中朝建交六十年，中国领导人多次强调中朝传统友好关系的发展。在联合国，中国积极斡旋，不是一味制裁，甚至提出取消某些制裁，使得朝鲜了解到周边的环境安全形势。可以说中国在这个过程中发挥了关键的作用。

　　第三，日本鸠山内阁成立后对朝政策虽然没有实质的变化，但是比麻生和安倍时期要缓和一些。去年以来，在美国和中国的努力下李明博政府对朝鲜的政策也开始有所调整。

　　今年《劳动新闻》的元旦献词已经向世界发出了一个信息，朝鲜并不是一个僵化的国家，也会调整国家发展的模式，也会在一个相对缓和的情况下积极开展和世界各国的交往，促进本国民生的改变。所以六方会谈何时复会，如何复会，还需要观察。

　　或是朝鲜“缓兵之计”?

　　朱锋教授则认为，去年以来朝鲜奉行的强硬的外交政策，得不到其他任何国家实质性的让步。还换来了其他国家的强硬。美国坚持除了六方会谈之外，不跟朝鲜进行双边会谈，在朝鲜有实质性的弃核行动之前，不给朝鲜任何实质性的援助，不进行正常化的谈判等等。韩国李明博提出只有朝鲜弃核一切可谈，联合国安理会1874号协议对朝鲜的制裁，12月10号朝鲜飞机在泰国被扣押等等。这些制裁都会对朝鲜经济带来实质性打击。

　　朝鲜本身陷于国内的经济情况，这种强硬对强硬的政策很难延续下去——得不到任何援助，这种孤立和受制裁的局面，对于朝鲜想要实现改善国内经济和民生的目标来说，这是一个巨大长期的战略性压力和障碍。如果在朝核问题上不回到六方会谈这个唯一正确的轨道，朝鲜只会面临更沉重的压力。

　　但是朱锋也指出，朝鲜现在说要回归六方会谈，只能说是令国际社会振奋鼓舞的一个消息。从2003年8月到现在7年间，朝鲜数次说他要回来，数次又说他要退出，所以这次的声明到底是朝鲜下定决心，通过弃核来换取对外关系的正常化，还是朝鲜的一个“缓兵之计”，现在还有待进一步观察。（龚力）