成都成为西部大开发引擎城市 成都模式基本成型

　　成都成为“西部大开发引擎城市”

　  国家信息中心发布《西部大开发中的城市化道路》研究报告指出

　　西部大开发中的“成都模式”引发关注。1月18日，国家信息中心在北京发布《西部大开发中的城市化道路》研究报告认为，成都借助独特的新型城市化模式，已经成为西部大开发引擎城市、中国内陆投资环境标杆城市和新型城市化道路的重要引领城市。

　　自西部大开发启动以来，国家信息中心对西部12个省、自治区、直辖市进行了长期跟踪研究，其中成都“通过城乡一体化统筹推进城市化”的独特发展方式，引起专家的高度关注。由著名经济学家蒙代尔、厉以宁担任负责人的课题组认为，“成都模式”已经基本成型。

　　报告指出，“成都模式”以“复合城市化、要素市场化、城乡一体化”三大路径为驱动力，通过城市化与工业化、全球化叠加融合的“复合城市化”，在短短10年间同步推进城乡基础设施完善和产业结构优化，逐步形成了内在关联、良性互动的可持续发展产业体系;通过土地等“要素市场化”，在全国率先构建“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度，抓住了破解城乡二元体制的关键;通过从城乡规划、产业发展、市场体制、基础设施、公共服务和管理体制六个方面统筹推进的“城乡一体化”， 成都建立起基本和谐的城乡关系，使城乡居民共享各项发展成果。

　　同时，成都以“全城谋划”、“全域统筹”、“全球定位”三个阶段科学推进发展过程。其中，1999年到2003年是全城谋划阶段，在中心城区完成初步的资源规划调整，而2003年到2009年酝酿的“全域统筹”，使成都城乡间资源调配全面启动。当前，处于“全球定位”阶段的成都已经明确提出“全球城市网络中的节点城市”和“世界现代田园城市”目标，开始努力融入全球城市网络。

　　专家研究认为，成都的城市化进程，为破解西部乃至全国长期存在的结构性矛盾特别是城乡二元结构矛盾提供了可资借鉴的模本。同时，成都的发展也将为四川建设西部经济发展高地提供重要战略支撑，成为成都经济圈乃至西部重要区域经济带的发展“聚能核”。 记者 夏丽莎