评论：教育改革比一万亿GDP更重要

　　新世纪以来与中国亿万青少年成长和发展、与亿万家庭希望和幸福最为关切的重要政策之一——《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称“规划纲要”）的研究制定工作，经过深入调查研究，广泛征求意见，反复论证修改，历时一年半之久，终于拿出了一个文本，自昨天起再次向全社会公开征求意见。

　　规划纲要征求意见稿针对当前我国教育存在的主要矛盾和突出问题，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针；提出了到2020年“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。

　　作为“优先发展”方针的具体体现和决心宣示，“财政性教育经费支出占国内生产总值比例不低于4％”——这个一直被社会各界当成检验国家对教育重视程度的象征性指标，其兑现时间也明确地定在了几乎近在眼前的2012年,即本届中央政府任期之内。

　　规划纲要征求意见稿指出，“中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，根本在教育。”各级政府领导能否在这个高度上统一认识，是教育能否实现“优先发展”的关键。如果科学发展、可持续发展的意识不强，仍然一脑门子的GDP，教育优先发展的要求就会再次成为空话。

　　今天中国的GDP总量已经位居世界前三了。从某种角度看，国家的实力与GDP总量其实关系不是太大，倒是与经济的结构、层级关联度更高一些。而后者主要是由国家的科技研发能力、人才培养和劳动者整体素质来决定的。2月25日国家统计局刚刚发布的《2009年国民经济和社会发展统计公报》显示，去年我国全年国内生产总值为335353亿元。335353亿元的4％,也就是约1.3万亿多元，然而由教育促成的人力资源增值，又岂是区区一万多亿GDP可以相比？

　　教育优先发展，首先就是要大大增加教育这一产品的供给。人民群众对于教育发展不满意的地方，以及教育不适应全面建设小康社会、建设创新型国家的地方，一在教育公平，二在教育质量。规划纲要征求意见稿因此提出，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。促进公平，提高质量，特别是要在2020年前“建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距”，都需要巨大的增量投入。