温总理政府工作报告“民生”仍是最大亮点

　　第十一届全国人民代表大会第三次会议5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。（3月5日新华网）这次听温家宝总理的政府报告，除了听到的是代表的阵阵掌声外，我更听到了民生，从温家宝总理的政府工作报告中处处都有民生，处处都是民意，民生也是这次政府工作报告最大的亮点。正如此，政府工作报告才鼓舞人心，振奋人心，让我们既看到了2009年抗击金融危机的不易，又看到了2010年的希望。

　　“艰辛成就伟业，奋斗创造辉煌”。政府工作报告凝聚起亿万人民的智慧和力量，就是2009年政府也是着力改善民生，加快发展社会事业。在应对国际金融危机的困难情况下，更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施更加积极的就业政策。强化政府促进就业的责任。中央财政安排就业专项资金426亿元，比上年增长59%。实施困难企业缓缴社会保险费或降低部分费率、再就业税收减免及提供相关补贴等政策，鼓励企业稳定和增加就业。开展系列就业服务活动，多渠道开辟公益性就业岗位，促进高校毕业生到基层就业、应征入伍和到企事业单位就业见习。加快完善社会保障体系。普遍建立养老保险省级统筹制度，出台包括农民工在内的城镇企业职工养老保险关系转移接续办法。中央财政安排社会保障资金2906亿元，比上年增长16.6%。中央财政安排保障性安居工程补助资金551亿元，比上年增长2倍。进一步促进教育公平。实行义务教育阶段教师绩效工资制度。稳步推进医药卫生事业改革发展。组织实施医药卫生体制改革。中央财政医疗卫生支出1277亿元，比上年增长49.5%。……

　　在今年的政府工作报告中，涉及民生的篇幅更长、政策更实、提法更新、标准更高、速度更快。一项项民生措施，汇聚成闪亮的民生新亮点。尤其是在措施的第六部分，着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。报告也提出改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。如措施主要有千方百计扩大就业。加强政策支持和就业指导，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业。完善就业服务体系，健全劳动力输出输入地区协调协作机制，引导劳动力特别是农民工有序流动。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。将全国130万“老工伤”人员全部纳入工伤保险范围。加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境。企业退休人员基本养老金今年再提高10%。改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。促进房地产市场平稳健康发展。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。加快推进医药卫生事业改革发展。继续扩大基本医疗保障覆盖面。今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%，并适当提高个人缴费标准。在60％政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，其他医疗机构也要优先选用基本药物。进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。完善基层医疗卫生机构补偿机制，落实岗位绩效工资。切实保护好妇女和未成年人权益。……

　　从就业到社会保障、从教育到医疗卫生、从收入分配到三农问题。都是民生，政府工作报告用这么大的篇幅谈民生问题，显示出政府在民生方面付出的努力。

　　“民生无小事，枝叶总关情”。政府工作报告处处是民生，更有惠民之举，民生更是今年政府工作报告的最大亮点，今年政府工作报告中的标准又有新的提高，从而让13亿民众享受改革开放的优秀成果，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。