政协委员张俊九：建议改进我国职业病防治工作

　　人民网北京3月9日电（记者王喆） 全国政协委员张俊九在“两会”上呼吁，我国已是世界职业病危害最严重国家之一，要尽快加强和改进职业病的防治工作，以免职业病给劳动者造成的危害、给国民经济发展和社会稳定和谐带来不容忽视的影响。

　　张俊九介绍，根据卫生部统计：2008年全国新发各类职业病13744例，其中尘肺病10829例，占78.79%，发病工龄比2007年缩短2.35年。有专家指出：由于现在发布的职业病新发病例数是从覆盖率仅达10%左右的职业健康监护中发现的，所以实际职业病人数将是统计数字的若干倍。而2009年的“安徽省凤阳县石英石加工企业农民工集体罹患尘肺病”、“河南省新密市农民工张海超尘肺病诊断”、“广东省深圳市疑似尘肺病劳务工群体要求诊断”等事件造成了巨大负面影响。职业病给劳动者造成的危害，给国民经济发展和社会稳定和谐带来的影响不容忽视。

　　张俊九说，近年来，党中央和国务院高度重视职业病防治工作，采取一系列措施加强和改进职业病防治工作，取得明显成效，但由于职业病潜伏期长、发病滞后、难以治愈等原因，潜在和累积的患病人数仍巨大，一些行业患病人数仍在发展。占我国企业总数90%以上的中小企业大多不重视职业病的防治，一些中小型企业和作坊的企业主和管理人员，片面追求利润，不认真履行法定的责任义务，甚至采取不依法提供劳动关系和职业接触史证明等手段，使劳动者不能及时得到职业病诊断和工伤待遇，把危害后果转嫁给劳动者和社会。一些地方至今未依法制定职业病防治规划，控制目标措施未能落实，个别的甚至限制对企业的正常执法监督。上级政府部门的督导由于多头管理，综合力度不够。行业管理、群众监督地位不够明确，造成行业管理缺失，工会履行法定职责，开展群众性劳动保护监督检查工作也遇到很大困难。

　　为此，张俊九建议尽快修订《职业病防治法》，确立“用人单位负责，行业规范管理，政府依法监管，职工群众监督”的职业卫生综合管理体制，建立事权专一，运转有效的“协调职业卫生三方机制”，把管理真正落实到企业、车间、班组，为工会依法履行群众监督职责提供方便和保证，实现各方通力合作的局面。