来源：青年时报
杭州仅34辆急救车 “黄金10分钟”常被耽误 急救中心应纳入公共卫生保障体系
特派记者张秉璐
时报讯 近年来，“120”救护车屡屡因耽误急救“黄金10分钟”，被媒体推上风口浪尖。去年10月27日，杭城媒体就曾报道：“出事地离最近医院不到两公里，拨叫120后50分钟才送到，死者家属向杭州市急救中心索赔81万元。”
今年全国两会上，全国政协委员、浙江省政协副主席、农工党浙江省委会主委、浙江大学医学院附属第二医院眼科中心主任姚克提出建议：“120”急救事业亟须重视。
全城34辆救护车不够用
姚克了解到，全国急救中心（站）建设发展极不平衡。各地建设差距悬殊，车辆设备不足且简陋，成为一个“老大难”问题。
以杭州市急救中心为例，承担320万常住人口、200多万流动人口的急救中心，救护车仅有34辆，远远满足不了应急救治的需求。2010年，浙江全省也只有250辆救护车，抢救型救护车75辆，负压车15辆，其余均为普通运输型救护车。
杭州市急救中心救护车使用时间长达13年、运程高达38万公里，但仍坚持在救治运送一线，途中抛描时有发生。姚克代表说，“全国急救车辆配备不足现象严重。按照急救中心、站建设的基本标准：城市每5-8万人，农村每10-15万人配置一辆救护车。但全国各省市县急救机构，能达标的少之又少。”
“120”出诊竟然都赔钱
姚克委员说，尽管急救中心救护车和抢救车由国家出钱购买，但车辆日常消耗和维修都由急救中心自己支付，急救医疗器械设备和网络调度指挥系统等软硬件的更新升级，缺乏后续的投入保障。
“以经济比较发达的浙江为例，全省有11个省辖市急救中心，地方财政每年对‘120’急救的投入，只够维持基本运作，人员经费的60%-70%要靠急救中心的事业性收费来维持。”
“‘120’每次出诊都要赔钱。”他说，急救收费定价低廉，而救护车出车按每公里2元钱算，出诊费用最高也只有40元，同时，不排除会遇上救治“三无”人员和部分病人拒缴、未缴急救车辆出车费。
应纳入公共卫生保障体系
为确保财政补贴到位，姚克建议，将急救中心纳入公共卫生保障体系建设。尽快出台《院前急救管理条例》，使院前急救管理走上制度化和法制化的轨道。
同时，急救车辆作为特种车辆，交警部门要严格按照《中华人民共和国交通法》精神，对救护车在执行救治任务时“不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制”相关规定，确保救护车优先通行。为患者赢得救治生命的“黄金10分钟”，确保救护车真正发挥救命车的作用。
目前，全国已有广西南宁四警联动、浙江嘉兴三警联动等多种模式。他建议，各省要加快整合110、119、120、122四种警力，探索推进多警种联动机制。加强接警员的医学专业知识培训，改进和完善社会应急联动的管理模式。
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