来源：新京报
| |
| 全国人大代表、全国人大常委会财经委副主任委员贺铿 |
“监督预算代表应发挥作用”
【关键词：难公开】
为什么政府预算公开这么难？全国人大常委会财经委副主任委员贺铿说，在“暗”的使用下，钱用起来方便，管起来也方便，不该用的用了，甚至形成了腐败的滋生地，所以要逐步打造阳光财政，要透明。
不监管，用钱更方便
新京报：政府预算公开为何这么难？
贺铿：难度肯定是有，但只要下决心，一步一步走吧，总之可以走出去。预算要加强监督，难度可能来自几方面，有技术上的，也有思想上的。长期以来，这些钱总是在大的原则内，自己想怎么用就怎么用。钱用起来不监督自然方便，不要说一个部门，即使一个家庭也是这样。
所以要破除这个思想障碍，毕竟这是纳税人的钱，应该受到人大以及各种方式的监督，让这个钱用得公开透明，不要浪费。
新京报：预算不公开，可能产生哪些后果？
贺铿：在那种“暗”的使用下，用起来方便，管起来也方便，但可能形成很多浪费，不该用的用了，甚至滋生腐败，所以应该逐步打造阳光财政，要透明。
新京报：除了思想，还有其他的原因吗？
贺铿：技术上也有问题。一个部门一个地方把预算做的很清楚细致，也不容易。比如预算很透明，在预算被批准后，可以调整，但经常调整也是不行的。所以（预算制定）技术上还需改进。
新京报：你认为何时能改变现状？
贺铿：今年已经决定下决心要推开，我估计，三年五年差不多了。
预算太细可能成形式主义
新京报：需要细化到何种程度？
贺铿：没必要（细化到桌椅板凳），真是细化那个样子，你也搞不清楚。（只要）在一个大的项目下，不要有大的资金改动、超支很多，形成不合理（就可以了），算得很细那不可能。
新京报：但不细致可能就看不懂？
贺铿：预算不能这么细。任何东西粗和细都有个度，做过了头，不但做不到，而且形式主义。算到买几台车，那你就监督那个车，也不行吧？这些东西不是越细越好。我想最后就如美国一名经济学家所说，任何一个方案，都是政府和专家妥协的结果。
新京报：一些代表反映看不懂？
贺铿：在预算方面发挥代表的监督作用，就要提高（自己的素质），对财政预算没有这方面知识，确实看不懂。当然每个人都是专家也不可能。人大常委会有个预算工委，几十个人都是专家，有许多东西是由专家去做，两三千个代表都去看，也不现实，也没有那么多时间。
“三公”应做到透明公开
新京报：“三公”支出何时能在预算中细化？
贺铿：“三公”支出肯定要控制好。当然最好是逐步做到比较透明公开，对行政开支老百姓有意见，在监督下阳光化了，反而意见化解了。
新京报：还是要有一套评价的机制，买不买，要看公车够与不够。
贺铿：对，不能形成浪费。
“三公消费”应逐层统计上报
对于“三公消费”，不仅应公开，并且不应以“技术未达”的理由拖延公开。“三公消费”通过各级政府来统计并不难，从县市省逐层统计上报中央，对民众公开，这既能改进政府形象，又有助于加强民众监督。
———全国政协委员、湖北省总商会副会长陈春林
公开财政预算是一个责任
国家公开财政预算这是一个责任，中国的老百姓、纳税人有权知道政府把钱花到哪了，花的得当不得当，有没有人挥霍了，有没有存在漏洞。不仅是中央到地方，哪怕是每个单位的财务制度都应透明，让大家伙儿看一看，有没有拿公款去又吃又喝，预算公开能够杜绝很多漏洞。
———全国政协委员姜昆
本报记者 吴鹏
上网从搜狗开始
