人大代表没有官职级别之分 要找准自己的位置

　　人大代表中的领导干部，更应该注意转换自己的身份。这不仅是宪法的要求，也是中国民主政治发展的要求

　　刚刚落下帷幕的全国两会上，备受关注的选举法修正案，以近95%的赞成率，顺利通过。城乡按照相同人口比例选举人大代表，将会让更多来自农村的基层代表，在人大的会场上，为亿万农民的利益鼓与呼。

　　然而两会上，相对于来自基层的代表委员，领导干部代表受到了更多关注。而且，基层代表平时履职中，也有更多实际困难。对于领导干部代表，十一届全国人大三次会议新闻发言人李肇星有个简短明确的观点：这里没有领导，只有代表。胡锦涛总书记为领导干部作出了表率。3月5日，总书记参加他所在的江苏代表团审议时，专注地倾听每位代表的发言。9位代表发言后，会议主持人说：“代表发言结束，请胡锦涛总书记讲话。”总书记笑着纠正说：“代表发言还没有结束，我作为一名人大代表也作一个发言。”总书记诚恳而又平等的态度引来现场长时间热烈的掌声。

　　实际上，这应该是一个常识：人大代表不是行政职务，没有官职大小、级别高低之分。不管是领导干部，还是工人农民，作为人大代表，他们在人大这个权力机构中，地位一样高、责任一样重，有着同样的发言权、质询权、选举权。

　　从另一个角度说，人大的权力来自亿万人民，是一切权力的根本。各级行政机关，都是由同级人大产生，并对其负责，受其监督。如果认为是领导干部、是行政机关负责人，地位就高于其他代表，那就不对了。目前，人大代表中领导干部所占比例还比较大。但正因为如此，人大代表中的领导干部，就更应该注意转换自己的身份。这不仅是宪法的要求，也是中国民主政治发展的要求。

　　两会前，有代表说：“人大代表有职无权。”实际上，人大代表是“有职也有权”：人大代表是国家权力机关的组成人员，无论是出席人大会议、审议政府工作报告等重要报告，还是提出议案和建议、参加选举和表决等，都是在集体行使人民赋予的至高无上的权力。无论是“居庙堂之高”的领导干部，还是“处江湖之远”的基层代表，都应牢记自己人大代表的性质和身份，找准自己的位置，切实履行人大代表的职责。（张铁） (来源：人民网)