重庆公租房为百姓圆梦公租房建设“不差钱”(图)

　　图为3月25日，两名市民为重庆公租房大竹林项目工程奠基铲土。

　　新华社记者杨磊摄

　　3月25日，重庆市第二个公共租赁房项目在渝北区大竹林片区正式开工。至此，重庆市公共租赁房开建面积已达220万平方米。年底之前，还将有300万平方米的公租房项目陆续破土动工。

　　重庆市市长黄奇帆表示，希望通过公共租赁住房建设，形成这样的城市住房模式：60%到70%的人住商品房；30%到40%的人住保障房，基本解决城市中、低收入人群的住房问题。

　　租金相当于市场价60%

　　申请人不受户籍限制

　　重庆市于今年年初推出了公共租赁房建设这一重大民生德政工程，首个项目已于2月底开工建设，计划在2020年全市建成4000万平方米公共租赁房。按照重庆市的规定，无住房或家庭人均住房面积低于13平方米的本市中低收入住房困难家庭；年满18周岁，具有租金支付能力的新就业大中专及职校学生、进城务工人员、外地来渝工作人员，只要在本市无住房、有稳定就业岗位和收入来源，均可在重庆申请公共租赁房，不受户籍限制。

　　业界专家认为，重庆公租房申请制度打破了城乡和内外差别，体现了重庆的大气与包容。重庆市政府相关负责人表示，公租房租金不追求利润，租金大体上相当于同类商品房出租价格的60%。

　　为了管理好公租房，重庆将组建公租房管理局。政府将对承租人实行年度收入申报核实制度，租赁期一般为五年，期满退出。由于收入提高和自购房等原因不再符合条件的，由政府回收。此外，《重庆市公共租赁住房管理办法》也即将出台。

　　交通便利，配套成熟

　　防止形成“贫民窟”

　　按照规划，重庆市将在主城区一、二环线之间规划的21个聚居区布局21个公租房建设点，每个聚居区有20多万人。为消除居民因家庭收入高低所造成的心理落差，每个聚居区都将采用部分楼盘是公租房、部分为商品房的“混居”安排。

　　“我们不搞"贫民窟"，也不希望一个小区出来的人，有穷富之分。”黄奇帆说。

　　重庆公租房建设单位——重庆市地产集团相关负责人告诉记者，重庆市公租房建设在选址上充分考虑到了交通的便利性和周边配套设施的成熟程度，优先选择在规划的轻轨沿线、交通条件较好、公共配套设施较完善的大型聚居区建设。

　　在25日开工的大竹林片区公租房项目现场，记者见到，就在该项目的门前，重庆轻轨6号线正在施工。施工单位介绍，小区内规划了运动场地、小学、幼儿园及地下停车场，而小区的马路对面，则是农贸市场。

　　可增值，可融资

　　公租房建设“不差钱”

　　据测算，重庆主城约需33.5万套公租房，约需成本1000亿元。这笔巨额建设资金从哪里来？

　　“对于财政能否承受这个问题，我不怎么担心。”黄奇帆日前在向市人大常委会委员和市政协常委会委员介绍公租房建设情况时，当场算了一笔账：建公租房不收土地出让金、配套费、税费，也不提取任何建设项目转让的利润。在政策允许前提下，这“四个不收”可以产生大约500亿元的成本，这笔钱不需财政支出，政府只需要支出大约500亿元的建设费用。

　　“因为要收取房租，存在现金流，不会形成坏账，相当于把500亿元转换成了不动产。”黄奇帆说，这就好比500亿元变成了“金子”，加上源源不断的租金收入，这块“金子”不但可以升值，还可以融资。这样一来，对于银行、保险等金融机构来说，重庆的公租房建设项目具有极大的吸引力。

　　黄奇帆透露，目前，国内排名前几位的保险公司已经前来接洽，希望能把他们的资金参与到重庆的公租房建设中。 (来源：人民网-《人民日报》)