专家认为中美关系已很成熟 足以应对分歧和危机

　　对台出售武器、奥巴马会见达赖、人民币汇率问题、谷歌事件……去年年底以来，一系列影响中美关系的事件接踵而来。相比2009年奥巴马就任美国总统第一年中美关系经历的“蜜月期”，这对“当今世界上最重要的双边关系”如今“感冒”了。

　　但众多有关专家认为，今天的中美关系已经成熟得足以应对双方之间各种分歧与危机。

　　美方一系列不和谐举动中断了中美关系的“蜜月期”

　　奥巴马就任之初，在处理中美关系方面曾展现出与以往几任总统有所不同的姿态，中美关系开局良好。

　　中国驻美前大使周文重认为，奥巴马就职后，表现出与中国合作的积极姿态，当年即成为首位在就职第一年内就访华的美国总统。双方高层当年7月首次实现“战略与经济对话”，也是两国最高领导人亲自拍板的高层交流机制。

　　两国领导人2009年在多个场合表示，中美关系是“当今世界最重要的双边关系”。

　　然而，从2009年年底到今年年初，源于美方的一系列不和谐举动中断了两国关系的“蜜月期”。

　　今年1月30日，美国政府宣布将向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者－3”反导系统、扫雷艇等总额近64亿美元的武器装备。

　　2月18日，不顾中方的一再强烈反对，奥巴马竟在白宫会见达赖。

　　伤及中国的“核心利益”

　　作为时任中国驻美大使，周文重曾说过，要保证中美关系健康稳定发展，最关键的一条就是彼此尊重“核心利益”。奥巴马本人及其政府的一连串举动，直接伤及中国的“核心利益”，必然招致了中国的强烈反应——其程度之烈，出乎美国的意料。

　　对于美国售台武器，中国迅速宣布4项反制措施：暂停中美两军高层互访，推迟两军部分交往项目，推迟双方副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商，对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。

　　针对达赖问题，中国外交部副部长崔天凯召见美国驻华大使并提出严正交涉。

　　贸易“核大战”阴云笼罩

　　中美双边关系的波折还不止于此。近一段时间以来，有关“给中国贴上汇率操纵国标签”并对中国输美商品征收“普遍性反补贴关税”的压力在美国骤然升级。

　　3月15日，100多名美国国会议员致信奥巴马，要求美国政府把中国列为汇率操纵国，并对中国输美产品征收反补贴税。次日，舒默、格雷厄姆等10余名议员宣布开始起草有关汇率问题的新议案，核心仍是人民币汇率问题。一个多月来，美国国会参、众两院多次举办有关人民币汇率问题的听证会，多名专家和议员鼓噪人民币操纵汇率导致中美贸易的“不公平竞争”环境，并要求对中国商品征收普遍性关税。

　　一时间，中美“贸易核大战”的阴云盘旋在华盛顿上空。

　　其实，无论历史经验还是经贸实践都证明，人民币升值不是解决中美贸易不平衡的良方。美国的贸易失衡问题也绝不是始于近日，绝不是始于中美贸易，绝不应是想当然地归咎于人民币汇率问题。

　　3月24日，正在华盛顿访问的中国商务部副部长钟山对中外记者表示，人民币汇率不是造成美国对华贸易逆差的根本原因，汇率也不是解决美国就业问题的“钥匙”。从2005年7月到2008年7月，人民币快速升值了21％，而中国对美贸易顺差同期内仍大幅增长。反而是2009年人民币对美元汇率相对稳定后，中国对美贸易顺差呈减少态势。

　　钟山说，中美经贸关系目前面临的最大挑战，是贸易保护主义，以及中美经贸问题政治化。历史经验证明，贸易保护主义以邻为壑，害人也害己，只会对世界经济复苏造成不利影响。中美双方应共同反对各种形式的贸易保护主义。

　　这段时间里，一些美国企业的商业行为也在被刻意政治化。“谷歌事件”的不断发酵就是一个典型例子。美国国务卿希拉里·克林顿表态“敦促中国调查谷歌事件”，于1月21日以“网络自由”为主题发表演讲，并点名批评中国，都对中美关系造成了负面影响。

　　美国内政掣肘双边关系

　　面对中美关系的波折，温家宝总理指出：“中美关系受到严重的干扰。这个责任不在中国，而在美方。”中国外交部长杨洁篪也直言：“中美关系受到了严重干扰，责任不在中方。”

　　过去无数的例子都显示，每当美国内政不顺时，都要借助国际问题来转移国内的矛盾、摆脱危机。如今，经济、社会形势蒸蒸日上的新兴大国中国，很自然地成了被一些美国人“关注”的新目标。

　　奥巴马上任以来，虽然在应对金融危机和经济衰退方面取得了一定的成效，但高失业率和巨额财政赤字等问题仍是悬在奥巴马政府头上的一把利剑。

　　目前美国失业率仍在10％左右，为美国近26年以来的最高。今年2月份，美国财政赤字达到2210亿美元，创单月最高纪录，同比上升14％，连续第17个月入不敷出。许多美国人对奥巴马政府的不满情绪上升。这时，简单化兼复杂化地把美国人的失业归咎于“中国制造”的冲击，就成了相当一批美国政客乐此不疲的谈资。

　　这番异动的发生，最为关键的背景乃是美国国内的选举政治所需。

　　今年11月，美国将举行中期选举，两党都急于拉票、补台。美国“鹰派”寻找各种机会攻击奥巴马政府，其中奥巴马在对华关系上“过于软弱、得不偿失”等论调甚嚣尘上。奥巴马政府在对华关系上反常的强硬举动，意在于被动中安抚美国产业集团、军工企业、劳工界等各种利益集团，尽可能笼络选民。

　　成熟的关系能克服暂时的困难

　　面对国内“鹰派”“对华强硬”的压力，其实也有不少美国官员和专家仍保持着较为清醒的头脑。包括美国官员在内的很多人都认为，中美关系的成熟，能够克服双方面临的短暂困难。

　　曾经提出“中美国”理论的哈佛大学教授弗格森认为，中美两国需合作应对危机。美国政府单方面采取对抗性的施压措施，不仅无助于解决问题，而且还会影响整体中美关系，更为严重的是将会削弱世界经济复苏的信心。

　　美国财政部长盖特纳3月24日在接受美国有线电视新闻网采访时表态说：“中国是一个主权国家。中国将会决定其汇率。我们不能强迫其做出改变。”

　　盖特纳说，他相信中国会以自己的理由来决定结束人民币钉住美元的政策。他“并不担心”美国会与中国发生贸易战。

　　前美国总统安全顾问何汉理在接受本报记者专访时表示，相比过去“北约炸馆”、“撞机事件”等中美关系的“重大挫折”而言，目前的波折不会损及中美关系的本质，两国关系存在很强的“回弹性”。

　　前美国驻中国大使尚慕杰也对本报记者表示，今日的中美关系，已经成熟得足以应对分歧和危机。他认为，美国不应对中国施加太多压力。美国应该给中国一些时间和空间。双方应携手应对全球性的挑战，才符合两国利益。这对美国十分重要。

　　本报华盛顿3月30日电