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北京医改新政结算方便 部分医院试点按病种付费

来源:法制晚报
2010年04月29日14:28

  正在征集民意的北京市医改方案中,有关“在抑制医药费用不合理上涨”一项中,出现了“按病种付费、按人头付费”这样的新词。

  “这借鉴的是美国等国家的付费方式。”人民医院医保办主任高彤说,“比如肺炎,有小儿肺炎、老年肺炎,还有细菌性肺炎、病毒性肺炎,它们都是肺炎,但有轻有重,把它们‘打包’在一起,按同一个价格收费,这就叫按病种收费。”

  “按病种付费”已在人民医院、北医三院悄然进入“探索”阶段。高彤认为,“好处是患者结算方便,部分人能节省一些医药费,但也可能造成医院不愿收重病人的弊端。”

  “‘按病种付费’是一种好的尝试,但新事物总会有要磨合的地方,是否全盘照搬‘美国模式’还有待探索。”高彤说。

  记者调查

  单项目收费住院单子一米五长

  4月27日上午,记者在积水潭医院门诊随机拦住一位刚在门诊看完病的患者。这位因颈椎病就诊的男士,一共交了三项费用,分别是核磁检查、材料费及西药费。收据上清楚地列着:核磁850元、材料费87.12元、西药64.23元。

  这种一个项目一个价钱,最终算总账的方式,就叫单项目收费,是北京乃至中国所有医院的结算方式。

  按这种结算方式,住院患者办理完出院手续时,都会拿到一份打印着住院期间全部治疗收费项目的清单。在记者随机查看的5份清单中,最短的计划生育手术,有20多项收费项目;最长的一位癌症患者,单子拉起来足有一米五。

  医学突飞猛进催生按病种付费

  “按病种付费,学名叫按疾病诊断相关分组付费制度。”高彤说,这是因不堪忍受单项目收费之烦想出的解决办法。

  高彤介绍,过去,单项目收费也是世界各国通用的结算方式,一个针头5毛钱、吸氧一小时3块钱,一项项很清楚。CT技术进入临床了,定好价格加进去;核磁技术进入临床了,定好价格也加进去。

  随着医学的突飞猛进,美国人发现收费项目已多到两三万种,除了“超人”,想把所有价格都记清是不可能的,输入电脑时错一个字母收费就会出错,由此产生的纠纷不断。于是,按病种收费出现在美国,继而又出现在澳大利亚、匈牙利等国。

  北京试水最快明年进入“实战”

  “常见疾病大约能被分成200多个病种,要把这些病‘打包’付费,首先要测算费用。”高彤说,别小看这测算费用,这可是整个工程中最繁琐的活。

  以肺炎为例,医院先以5000个肺炎病人做样本,把治疗他们所花费的人力物力加起来再算出一个平均数,假如这个数是每人3000元。在此基础上,医保部门再给医院10%的加权值,也就是3300元。一年下来,医保部门要算算该给医院多少钱,数人数就行了。

  高彤预计,费用测算最快年内能完成,即按病种付费最快明年能在人民医院真正进入实施阶段,届时,患者住院前就能对自己看这个病花多少钱“了然于胸”。

  患者疑问

  “一视同仁”有显失公平之嫌

  对于即将试点的“看病打包付费”,记者在积水潭医院门诊做了一个小范围的随机调查。不少患者对此都有这样或那样的疑问和担忧。

  一位正在排队取药的年轻女患者说:“听起来还是挺不错的,但同一个病,不分轻重收费都‘一视同仁’,是否有些不公平呀?”

  在心内科候诊的一位中年男患者说,常见的心脏支架手术,所用的支架有国产和进口之分,价格也不同。“做支架手术,费用也‘一刀切’,如果患者经济条件好,想选好的、贵的支架,自己还有选择权吗?”该患者说。

  “首先,按病种付费制度肯定会包含像需要手术这样的疾病。”高彤说,以上这些问题,甚至更多的问题可能都是存在的,其中需要医生和患者之间好好地沟通。

  高彤认为,医生给患者看病肯定是在保证安全质量的前提下,为患者选择最适合他的方案以及所需材料,这里沟通就非常重要了。

  利与弊

  乱用贵药医生自掏腰包

  近日,记者走访三家大型医院的急诊观察室,发现输液的肺炎患者中,很多都在使用俗称先锋霉素的头孢类抗生素,但型号却各不相同,有的是头孢拉定,有的是头孢美唑钠,还有头孢呋辛钠等。

  “的确,治疗大叶肺炎,有些医生习惯用三代或四代头孢,也有人用的是二代头孢,它们的价格是不一样的。”高彤说。

  在市发改委网站上,500毫克剂量的头孢唑林(先锋五号),价格只有1.8元,而头孢拉定(先锋六号)却是10.10元。按病种收费后,治疗某种病该用什么药,清清楚楚地写在治疗方法里,而且钱就这么多,如果医生不按治疗方案一味用其他的昂贵药品,一不留神钱花超了,那就只能医院、医生自掏腰包了。

  “除了药费,住院费等等也都含在这个按病种收费里,多让病人住一天院,就增加一天的费用,所以像那种先把病人收进来,再慢慢检查的问题会大为减少。”高彤表示,一些检查如B超、CT、核磁等的预约时间也会大为缩短。

  医院赔钱不愿多收重病人

  “我们在考察中也发现,执行按病种收费的西方国家,不愿意收危急病人已经成了医院的通病。”高彤说。

  收同样的钱,病情重的人用药、检查肯定多。如果收进来的都是重病人,医院肯定要赔钱,所以自然更愿意接收治疗简单、容易痊愈的病人。

  “青壮年人一般得重病的少,使用这种方法应该是可行的。但是,北京已进入老龄社会,医院所面临的很可能是赔钱的多,这种方法就有可能‘水土不服’。”高彤说。

  医院建议

  病情复杂还是单项收费好

  “按病种‘打包’付费是一种好的尝试,但未必就非常合理。我们不应该完全依赖一种付费方式,而是几种不同的付费方式、种类兼容并存。一部分疾病适合按病种付费就采用这种方式,那些病情复杂的疾病,还是按单项目收费为好。”高彤建议。

  目前在美国,对于患病频率高、病情比较复杂的老年人,就已经尝试不使用“打包”这种付费方式,而是一项一项地单独收费,避免出现医院因按病种收费赔钱而拒收病人的问题。文/记者曹姗

  ·往期回顾·

  4月22日,北京医改实施方案(征求意见稿)开始在网上征求意见。针对医改实施方案中的亮点以及其要重点解决的问题,本报于周一起连续刊登有关调查。

  一次医改不可能解决所有问题,出现这样、那样的问题也属正常,有问题不怕,关键在于发现问题后解决问题。

  4月26日:《新药、新疗法能否更多进医保?》关注的是医保报销问题。患者和医生都希望将更多的新药、新疗法纳入医保报销范围,让30万的报销上限更实惠。

  4月27日:《医生多点执业时间成了拦路虎?》关注的是医生多点执业问题。为让广大患者能在家门口看上好大夫,院方希望让一部分医生脱产,真正“充实”到基层医院。

  4月28日:《特需门诊何时真正VIP?》关注的是挂专家号问题。对于一些因挂不上普通专家号而“被特需”的患者来讲,在现阶段,改善细节、让特需“特”有所值是他们的期望。

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