赵作海赔偿金明细：国家赔偿50万 精神补助15万

    记者韩景玮通讯员陈全慧文

　　冤狱4019天国家赔偿50万元

　　根据《国家赔偿法》，赵作海到底可以获得多少数额的国家赔偿？

　　《国家赔偿法》规定：侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

　　5月12日，商丘中院作出商法赔字第1号赔偿决定书。赔偿决定书写明，根据国家赔偿法规定：“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”

　　商丘中院称，鉴于2009年度职工日平均工资没有公布，而最高法院2009年4月9日宣布，根据国家统计局当日公布的2008年全国在岗职工平均工资数额，上调侵犯公民人身自由权的国家赔偿，2008年每日的赔偿金比上年增加12．68元，调整至111．99元。

　　商丘中院遂以2008年度每天111．99元为基准，考虑到国家职工日均工资逐年递增的情况，从保护当事人权利的角度出发，参照2008年比2007年递增的比例，估算出2009年的职工日平均工资。赵作海在狱中度过了11个年头，被羁押共计4019天，最终确定对其国家赔偿金额为50万元。

　　侵犯人身自由权，是最大的侵权和最严重的损害。此前，与赵作海几乎相同情形的佘祥林，被刑讯逼供蒙冤入狱后，无辜坐牢达11年计4009天。按照国家赔偿法的规定，2004年度职工的平均工资是每天63．83元，所以，佘祥林获赔的金额是：4009天×63．83元／天=255894．47元。此外，佘祥林从湖北京山县雁门口镇政府领取了20万元生活困难补助款，但这不能算是国家赔偿。

　　考虑精神损害，补助15万元

　　法院同时考虑到，这11年的牢狱之灾，使得赵作海家破人散，妻子改嫁。特别是这11年的监狱生活更使赵作海不堪回首。毫无疑问，他的精神方面受到了很大的伤害，他有权利要求获得精神损害赔偿。

　　但目前，无论是在理论界还是在司法实践中，精神损害赔偿都未形成一个合理的赔偿限额或赔偿幅度。结合今年4月29日颁布通过的《国家赔偿法》修正案的规定，“国家机关及其工作人员违法侵犯公民的人身自由及生命健康权，规定致人精神损害，造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。

　　尽管国家赔偿法修正案要到今年12月1日才会正式实施。但法院为体现人文关怀，仍然决定给予赵作海生活困难补助金15万元。

　　在今年12月1日《国家赔偿法》修正案施行前，现行法规对精神损害赔偿仅仅停留在“赔礼道歉”层面。和佘祥林相比，此次法院对赵作海的赔偿则首次增加了精神赔偿因素。

　　国家赔偿法有关规定

　　据了解，我国的国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

　　侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

　　侵犯公民生命健康权的，赔偿金一般按照下列的规定计算：造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。

　　残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的20倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

　　同／步／新／闻／

　　律师进监狱帮犯人维权

　　□记者韩景玮通讯员贾贤国

　　本报讯　“在监狱里，设这样一个司法救济渠道，类似赵作海这样的悲剧，可能会提前发现。”昨天，在曾经关押赵作海的省第一监狱，一个狱警指着监狱刚刚挂出的法律援助工作站铜牌说。

　　当天上午，记者从省法律援助中心了解到，根据省司法厅部署，为帮助维护犯人的合法权益，全省监狱已普遍成立了服刑人员法律援助中心，每个监狱都设有法律援助工作站和专职公职律师，为服刑人员免费打官司维权。

　　昨天上午，省第一监狱专职公职律师郑红瑞也正式在监狱坐班上岗，帮助维护犯人的合法权益。