千亿强镇发展三产造新城——狮山镇

　　千亿强镇发展三产造新城

　　——佛山镇（街）综合竞争力评估调研之狮山镇

　　狮山综合竞争力概述

　　狮山，是南海区面积最大的镇，2008年，这个“倾全区之力建设的南海西部城市”，创造GDP380亿元，位列佛山各镇街之首，镇级经济实力在全国名列前茅。

　　突出的区位优势、雄厚的产业基础、优美的环境和完善的配套服务体系，是狮山镇“笑傲江湖”的关键要素，也是竞争力的优势所在。着眼未来，狮山正走上新型工业化道路，加快城市建设，按照“新规划、新产业、新城市”的目标，从“工业大镇”迈向“产业新城”。

　　在广佛同城的背景下，佛山新客运站、广珠铁路等重大基建项目的进驻，让狮山率先获益。以招商引资、外源经济为主力的狮山经济，正通过“造城运动”启动第三产业的发展引擎，为“狮山制造”许下更好的未来。

　　外资成就首个千亿强镇

　　2003年，南海区“东西板块”和“双轮驱动”两大战略的实施，使得西部板块中最具活力的狮山镇成为南海区招商引资的主战场和制造业转型的基点。近年来，狮山成功引进东芝-TCL、爱信精机、丰田纺织、本田PT以及奇美电子等世界著名企业和多家国内外知名企业。如奇美电子累计投资额达10.5亿美元，是佛山市迄今为止最大的引资项目。

　　2005年，狮山确定策略，谋划引进超大项目，与民营经济互补共进，完善产业链条，将汽配、液晶等产业打造成产业集群。在奇美电子、本田变速箱等超大项目落户狮山后，南海本土民营企业生之源数码电子有限公司、日田科技等公司马上转型生产液晶电视整机，主动融入液晶显示产业链。汽配、液晶等产业链相关的上百个上下游配套项目随之而来。

　　目前，以本田零部件有限公司为龙头，聚集在狮山的汽配产品已经涵盖变速箱、汽车玻璃、离合器、汽车内饰等，年产值将达100亿元，在未来几年将保持高速增长；奇美电子、台湾奇菱、台表科技、凌展、峻菱电子、TCL等为代表的液晶显示产业，年产值超200亿元，正向佛山“头号”产业迈进。

　　狮山招商引资的加快，产业链的完善和聚集，不仅为佛山筑起了两大新兴产业——汽配产业和液晶显示产业，也成为南海经济的新“极点”。2008年，狮山镇实现地区生产总值369亿元，增长16.2%；工业总产值1245亿元，增长28.1%，一举成为佛山首个千亿强镇。

　　新兴产业之城的困惑

　　狮山的经济发展速度之快和总量之大，令人振奋。但在欣喜的同时，忧虑也接踵而至：仅仅依靠招商引资、外源经济，狮山未来可增长的空间有限；第二产业的飞速发展，但与之配套的商业、服务、物流等第三产业，在日益增长的需求面前捉襟见肘。

　　“城市建设、教育、物流等第三产业不发达将影响狮山的产业发展。”狮山镇委书记孔海文表示，第二产业是狮山经济的支柱，但二产的发展需要三产的支持，“优二促三”是狮山产业发展的必然选择。

　　2005年，狮山公开推介总投资超过50亿元的10大城市建设项目，吹响“工业大镇”迈向“产业新城”的号角。“造城运动”让商贸服务企业看到未来狮山的商机。喜来登酒店、和信酒店、时代地产硅谷国际、中南海晖城酒店和高档住宅小区以及狮山广场、风尚水晶广场等商业项目蜂拥而至。每年，狮山镇投入数亿元就能带动社会资本几十亿元发展三产。

　　5年再投10亿元造城

　　今年上半年，狮山房地产市场就迎来了“小阳春”，全镇商品房交易达3057套，交易金额13亿元，同比增长151%。物流、教育、房地产、旅游等第三产业在狮山初具规模。今年上半年狮山全镇工业总产值达到630亿元，同比增长18%。其中规模以上工业总产值达610亿元，同比增长19%。批发零售和住宿餐饮业营业额达33亿元，同比增长19%。

　　未来5年，狮山还计划投资10亿元，引导和带动100亿到120亿元的社会资源投资城市建设，继续完善行政、商务、金融、文化、体育等设施配套，增强中心城区与工业园区的衔接互动。 此外，狮山还积极发展高端服务业，以软件园为发展基地引进了全广东最大的动漫制作公司和嵌入式软件生产基地，设立省级的水上休闲运动基地，重点打造高端服务业，为城市发展提供高层次的服务配套。

　　丁力点评

　　借金融危机剔除外资依赖性

　　狮山是佛山近几年崛起的一颗“新星”，承载着南海乃至佛山新一轮经济跨越的希望。目前来看，狮山镇抓住产业转移、科学发展的机遇，紧抓招商引资和产业园区建设，经济发展很快，成为南海经济的重要支撑，成绩来之不易。

　　同时，也必须看到狮山的产业结构必须进一步调整。金融危机已经证明，市场需求结构一旦发生变化，产业结构也必须随之改变。

　　此外，狮山对招商引资的依赖性较高，而金融危机所导致的国际资本转移疲态仍未消除，所以，狮山应利用金融危机，改变对外资的过度依赖，变为内外源经济协调发展，从外源性经济为主导的模式，逐渐调整为两条腿走路。

　　简政强镇也是狮山的今后的竞争力所在。狮山应率先实施体制转换，通过政府主导、市场主体的模式，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。