短命建筑频现背后是“长寿”政绩

　　近日，湖南株洲市民反映，当地政府正在修建炎帝广场神农城，附近两个建成两年的住宅小区被迫拆迁，涉及公园大道A栋140家住户和城市星座B栋95家住户。（《京华时报》6月15日）

　　占地2970亩、投资超100亿元的炎帝广场神农城，建成后无疑会成为“株洲新名片和新客厅”，当地政府也将因此而政绩大增。打造这样一个工程，其实还有浓重的攀比味道：目前自称为“炎帝故里”的在全国有四省五地，分别是湖南株洲与湖北随州、陕西宝鸡、山西高平等，为在竞争中更胜一筹，株洲正试图将炎帝故里项目——神农城项目“做强做大”，成名人故里之争中投资规模最大的项目。

　　而为了建此项目，两个新建成不久的小区被迫拆迁，付给签约搬迁住户的补偿款，“在同等地段根本买不到房子，而置换房还没有开工”。如此条件下，居民们当然不愿搬迁，但不愿搬迁的住户却遭遇“半夜泼泔水、砸玻璃、堵锁眼、断水、断电、拆除楼梯扶手，半夜在楼里放鞭炮”等种种骚扰，业主们到处反映却没有结果，连派出所民警都称“这是株洲市一号工程，是政府行为，没办法解决”。无奈之下，一些住户不得不签订拆迁协议。

　　株洲市委书记陈君文曾说，神农城是“纯商业项目”，法律规定此类用地应有偿取得。但《建设用地规划许可证》和《建设征（拨）用地审批单》上都显示，该项目是“划拨土地”，这样一来，当地政府本该从该项目中得到的巨额土地使用费用，将可以“无偿出让”。而享受“划拨土地”权利的用地依法规，一般只能是国家特许的特殊用地或公益基础设施性用地，而不是“纯商业项目”。

　　当地政府以违法免除巨额国家土地出让金的“损失”为代价，只是为了开发商“更好更快”地建设形象工程。显然，“短命”建筑频现，是因为它能换来某些官员的“长寿”政绩，是因为炸掉“短命建筑”的政府并不吃亏，要么地方政府已在土地转让中获得了巨额利益，要么地方政府为了光鲜的形象工程，而甘愿承受经济方面的一些损失。