平遥官员无资格审核公务接待：接待费用难公开

　　主持人：

　　今年的1月份以来，四川巴中市巴州区白庙乡政府在网上晒账本的事情引发了社会广泛的关注。这个白庙乡政府所晒的政府账单大到公款招待，小到购买纸杯可以说是事无巨细。

　　解说：

　　今年1月，四川出了一个全国文明的全裸乡政府——白庙乡，他们在网上公开了自己的财政开支，其中包括平常招待上级的烟酒费。一时间，阳光财政引来一片赞扬，然而就在大家还在讨论这个全裸乡政府究竟是孤本还是范本的时候，今年6月，有媒体报道，裸账后的白庙乡遭到了冷遇，乡政府向有关部门争取项目和资金，少有回音，在网上招商救助一个多月也毫无反应。几天之后白庙乡的官员公开说，他们并没有因为公开账目而遭到冷落，并且刚刚在政府网站上公布了5月份的公业务费开支，各种招待费依然在列。

　　字幕提示：

　　2010年3月31日新闻

　　主持人：

　　昨天下午国土资源部在他们的官方网站上公布了2010年的财政预算，今天财政部、住房和城乡建设部、科学技术部也相继在他们各自的官网上晾出了2010年收支预算总表。

　　解说：

　　有人说今年是预算公开之年，今年3月，中央四部委率先在其网站上公布了2010年预算支出，随后截至到4月11号，共有35个中央部委公布了部门预算。有媒体评论说，这是一个来之不易，但令人称快的公开，还需要公布更多细节。

　　6月15号由上海财经大学公共研究中心课题组发布的一组调查显示，2010年中国省级行政机关透明度排行榜显示，以100分为满分计，排行榜首的福建也仅仅只得了16.57分。课题组牵头人之一，上海财大公共经济与管理学院副院长刘小兵表示，课题组所采用的是低要求的评分标准，离国际规范相差很大，如果我们也与国际接轨，按照国际规范来评分，估计分数会低得让我们无地自容。面对这样的成绩，有媒体就做出了这样的评论：“情理之外，预料之中”。

　　主持人：

　　我们通过短片知道，白庙乡实际在现实生活中是遭到冷遇了，但是他们自己嘴硬，说没有，我没有遭到冷遇，怎么看他们这种表态？

　　白岩松：

　　当“好”是一个独特的，只有个别地方所行使的一种行为的时候，这个“好”就是异类，如果“不好”是一个普遍现象的时候，这个“不好”就是真理。因此，像白庙乡这个就是属于这种做法是好的，但是在所有人都不这么做的时候，他就很异类，就会被别人孤立。在《雍正王朝》的电视剧里头，我记得有这样一个细节，当时朝廷里的很多人都贪，10万、1万的银子都拿，其中有一个非常清廉的官员，他又不能不拿，他如果要不拿，就会被这个体系排斥在外，拿又违背自己的良心，最后拿了5两碎银子。用这5两碎银子做到了一点，同流但不合污。你看在那个时代下多么艰难的一种情况，那么到现在为止，我们要去进行一种制度的建设，但是在这个转轨时期，也会遇到很艰难的一种过程。所以白庙乡我觉得他勇敢地迈出了第一步，我们最希望慢慢让好成为真理，让坏的成为异类。

　　主持人：

　　我们未来关注白庙乡，你说他还继续会坚持下去吗？因为他现在好像，你既然给我公开的话，那你也别跟我求就是了？

　　白岩松：

　　我觉得需要三个支持，第一个支持肯定已经有了，是百姓的支持。第二个支持也已经有了，是媒体的支持。我觉得第三个需要的是上级和制度的支持，如果没有制度的支持的话，它很难行进。为什么我要说制度的支持呢？你比如说我们一看国家各部委都开始公布财政预算等等，然后各个地方也是这样。但问题是公务接待往往在预算之外，在预算外支出，请问你怎么去进行监督？而你一旦不能进行监督的话，它这笔账又是一笔糊涂账。更何况在现实，中国的人情错综复杂，很麻烦，所以我觉得还是要靠上级。

　　其实上级做得经常是一种模仿的榜样，比如说举例就用总理，几次在新闻中看到总理去大学吃饭，或者去农村吃盒饭也好，或者吃非常简单的饭也好，吃完之后，一定要让随行的人员把这个费用交上。我觉得过去不管是周恩来一路下来也都是这样的做法，我觉得我们现在要把这种上级的身体力行的示范，变成制度的监督，这样的话，这笔钱就不会这么乱花了。

　　主持人：

　　你刚才说到几个支持，你一个说到民众支持，你看这个白庙乡，发现当地的民众并不完全支持他们，因为当时民众就说了，不是说你们廉洁就能够换来我们的发展，我们靠的是上级的支持。

　　白岩松：

　　这不就是说他太孤立了，如果他不孤立了，慢慢的这种好行为能给他带来的发展也带来好处的时候，老百姓自然就支持了，所以这个是一个有趣的现象。