杨健：建立转变经济发展方式相适应的考核体系

　　新华网北京6月23日电（记者顾瑞珍　隋笑飞）全国政协委员杨健23日在此间举行的政协十一届常委会第十次会议上建议，应建立与实现转变经济发展方式相适应的新评价考核指标体系。

　　2010年开始，世界经济的主基调就是“转型促重振”，我国经济也整体进入“转型期”。

　　“率先加快转变经济发展方式，必须要以创新体制机制作为保障，其中最重要的就是结合"十二五"规划的编制，抓紧建立衡量转变经济发展方式的评价和考核指标体系。”杨健委员说，建立新的评价考核指标体系，不能一蹴而就，必须循序渐进、考虑新老体系的衔接。

　　杨健委员提出，衡量转变经济发展方式的评价和考核指标体系必须更多地侧重经济质量结构指标、低碳节能绿色发展指标、社会和谐度指标，更多地反映经济发展是否符合优化产业结构、加强创新驱动、推进低碳绿色发展、让广大市民群众共享国家经济社会发展成果等要求，以科学和综合评价转变经济发展方式取得的成果。 为此，杨健建议：

　　首先，建立新评价考核指标体系要注重与旧指标体系的有机衔接。建立和践行新评价考核指标体系，必须要注重和既有指标体系的衔接，使原指标体系在新体系中还存在一段时间。

　　其次，建立新评价考核指标体系要体现转变经济发展方式的导向。尽快设计符合科学发展需要的政绩考评指标体系，克服“唯ＧＤＰ论英雄”的导向。新的指标体系的引导方向应为：淡化规模总量指标，突出结构效益指标，突出和谐发展指标，突出低碳环保节能指标。

　　再次，转变经济发展方式评价考核指标要形成有机体系。根据转变经济发展方式的总体要求，建议转变经济发展方式评价指数由六类一级指标所构成：需求结构转变指标、产业结构转变指标、要素投入效率指标、城乡均衡发展指标、节能环保低碳指标和民生发展指标。