莫让高温劳动保障成空谈

　　高温时节，许多劳动者坚持工作，与他们的敬业热情相比，一些用工者的做法让人寒心。

　　每天10元，上海规定的高温季节津贴最低标准，对于劳资双方而言几乎是微不足道的数目，可笔者发现偏有一些企业爱搞“小动作”：今天安排劳动者在非露天环境走个过场，称工作并非一直露天不发津贴；明天又说高温岗位津贴等同高温季节津贴，发了前者就不发后者。实在混不过去，就只按最低标准发，不肯“多拔一毛”。

　　有些企业倒很“大方”，高温津贴一个月上百元，可劳动者抱怨却更多：不但没了饮料、药片等降暑物品，上午11点到下午3点的高温时段还得顶着烈日干活，不缩短工时，不停工。老板言之凿凿：项目进度不能慢，已经发了津贴，要休息就扣钱。

　　平心而论，企业真有这样那样的困难可以理解，不过他们中恐怕有不少在职工面前是揣着明白装糊涂，殊不知员工在乎的不只是这些高温费，他们更需要的是真诚的理解和关心。

　　让劳动者更有尊严，光依靠企业主自觉显然不够。每年劳动者高温权益保障都会一再重申，却仍有用工者不愿好好执行，这其中的关键是高温立法与相关监管机制缺失。早在1960年，卫生部、劳动部、全国总工会就联合制定《防暑降温措施暂行条例》，然而这一条例“暂行”至今已逾50年，成为我国仅有的一部针对高温酷暑条件下如何调整单位、个人生产生活或其他社会活动的法规，其大部分规定与当前实际脱节，对于高温的界定、高温休假、高温补助等具体细节也未明确。一些网友便戏称：50年厄尔尼诺都让地球升了多少度了！

　　近几年，一系列高温事故引起社会对高温劳动者权益保障的重视，卫生部等四部门于2007年联合下发了加强夏季防暑降温工作的通知，各省市每年高温期间也会出台相应的防暑降温文件，虽然明确了一些高温权益保障的细节，却始终没有上升到立法层面。企业即使被查出没有健全的高温劳动保障措施，但没啥惩罚约束，老的暂行条例又无对照可依，使相关部门反而无法和企业“较真”。

　　其实高温保障立法并不难，难的是转变观念。过去，由于立法涉及劳动和社会保障、安全生产管理、卫生等多个部门，造成谁都能管却谁都管不全的现状。如果有关部门能主动作为，牵头制定更符合百姓需求的法律法规，高温劳动者权益保障就不会成为空谈。（陈玺撼） (来源：解放日报)