港报：深港关系30年变迁的启示

　　新华网消息：香港《明报》9月3日发表题为《总结30年港深关系，规划未来共同发展》的文章，作者是香港行政会议召集人梁振英，以下为全文：深圳湾跨海大桥使深港两地连得更紧
　　今年是深圳经济特区成立30周年。

　　1977年，深圳经济特区成立前3年，我第一次到深圳，当时是好奇，过去走走看看。那时候的深圳仅是几个小农村和小渔村，人口大概几万人，没有公路，只有一条军用巡逻路，没有汽车，只有青年人用来接客的单车。

　　30年后的深圳市已经是现代化的大城市，地铁、高速公路、码头、机场、大学，一应俱全。常住人口约800万，流动人口400万，人均GDP在大陆城市中排名第一。深圳在过去30年的发展，不仅证明了改革开放的成功，同时也创造了全世界史无前例的城市化速度。

　　港深距离愈来愈小

　　深圳变了，港深关系跟着变了。

　　30年前的深圳和香港的关系是什么？由于外国游客不能随便进入中国大陆，因此不少来港的西方游客在新界的落马洲眺望台遥望。后来，香港同胞、海外华侨和外国人，利用香港的罗湖口岸进入深圳，然后从深圳坐火车北上广州，再从广州的白云机场乘飞机到中国其他城市，因此香港和深圳是进入中国大陆的门户和中转站。商贸方面，中国大陆输港的商品，包括粮食、副食品和日用品，大多经深圳输港。

　　30年前的港深关系仅此而己。

　　30年后的今天，在世界众多的城际关系当中，香港和深圳的关系是独一无二的。理由有四：

　　第一，两地的距离非常接近，从中环的金融中心到深圳的市中心，车程仅需一小时；

　　第二，两个城市的规模都很大，外国也有距离很接近的城市，但这些邻近城市的规模没有香港和深圳大；

　　第三，两地的资产价格（尤其是士地楼房价格），工资水平和物价水平差距极大：

　　第四，当然是香港和深圳分别属于两个不同制度的城市，在“一国两制”的安排下，香港的中国公民可以凭回乡证无限次进入深圳，但深圳居民不可以免签证进入香港，港深之间属于两个不同的关税区，深圳商品进入香港免税，但部分香港商品进入深圳要纳税。香港居民可以在深圳工作，但深圳居民在香港工作必须有工作签证，因此奔跑港深两地的货车司机只有香港居民，没有深圳居民。

　　这些是港深关系中的大特点，也是积极因素，日后可以调动利用。

　　港深之间在地理上仅是一河两湾（深圳湾和大鹏湾）之隔，30年来，两地之间的基本建设，尤其是口岸建设愈来愈多，愈来愈大，也愈来愈方便。30年前仅有一个罗湖口岸，今天多了文锦渡、沙头角、深圳湾、蛇口等口岸。30年前只有铁路相连，今天有公路、直通巴士、码头、渡轮。两城之间，每天几十方人穿梭往来。有不少港人常住深圳，也有学童每天跨境来港上学，最近几年也开始多了深圳居民来港购物。港深居民异地购物、休闲的人数愈来愈多，因为港深之间的时间距离愈来愈小。深港互动30年，引领“一国两制”实践探索
　　互借“东风”共谋发展

　　上述这些变化已经促成了港深的分工合作，例子之一是机场。30年前深圳没有机场，今天深圳是大陆内陆航线的主要机场，而且成为香港人和经香港的旅客进出大陆二三线城市的重要枢纽，香港没有的航班，在深圳可以找到。另一方面，深圳居民进入香港，利用香港频密的国际航线和航班出国，也愈来愈普及。

　　2009年，香港本地生产总值1.6万亿港元，深圳9000亿港元。这样规模庞大，近在咫尺，但是差异极大的“双子城”，世界并无先例，也无可参考例子。港深之间如何加深合作，如何对“同城化”有共同理解，既是两城未来发展的重要命题，也对世界经济制度发展有特殊意义。

　　利用差异，互借东风，共同发展，是城市互补互动的新发展趋势。港深合作的未来，重点是在“两制”之间不断创新，以进一步促进两地更有机地合作发展。以下几个重要部分，包括：（一）优化配置基建设施和联系；（二）人和货更顺畅流动；（三）产业互补不足；（四）人才合作。这些都值得深入地共同探讨。

　　未来30年，香港和深圳的关系会变得怎样？这是不少关心香港的朋友经常想的问题。我认为这个问题问得比较消极。我们不应该“猜”，而是应该主动塑造未来的关系。我们应该问，港深关系在未来30年“应该”怎样发展？ (来源：新华港澳)