社科院研究员：五类不文明行为破坏互联网秩序

　　人民网北京9月25日讯 为推动网络文明建设，营造遵守法律和社会公德的网络环境，抵制庸俗、低俗、媚俗之风，“文明上网 共建和谐”网上征文和知识竞赛活动已隆重推出。为让广大网友进一步深入了解文明上网的相关信息，9月21日，人民网邀请到中国社科院新闻与传播研究所副研究员、北京网络媒体协会会长闵大洪，他以他的视角剖析了“文明上网 共建和谐”的内涵。

　　五类不文明行为破坏互联网秩序

　　[主持人]: 哪些不文明上网行为值得全社会关注？这些不文明的行为给现实社会造成了什么样不良的后果？

　　[闵大洪]:不文明上网的行为种类比较多，我梳理了一下，比较普遍存在的，或者说是经常看到的，可能有这么五大类：第一类，制作或传播色情淫秽与低俗、庸俗、媚俗“三俗”信息的；第二类，侵犯他人名誉权、肖像权、隐私权、知识产权等权利的；第三类，散布虚假信息，传播网上谣言的；第四类，与网络欺诈相类似的行为，它不仅是在网上发生，还会在现实中产生作用；第五，扰乱整个网络秩序的，比如盗窃他人的在线游戏账号或者虚拟财产，在网上进行黑客攻击，以及在论坛当中对他人实施的谩骂、侮辱等语言暴力的行为。

　　这常见的五类行为，扰乱了互联网正常的传播秩序，有些还直接对现实社会造成了很大的影响。比如刚才说的网络欺诈以及制造、释放假信息的行为，扰乱了整个社会的正常秩序。

　　[主持人]:之前听说有一些人在网上散布有关地震的谣言，给大家的生活带来了很多的不便，这种行为是否也应该受到约束？

　　[闵大洪]:对。虚假信息，尤其是网上的谣言，对现实生活的影响非常大，它会破坏社会的稳定，扰乱人心，比如说在经济领域，可能会引起股价的下跌，影响到金融秩序。这些案例非常多，造成的危害也很大。也发生过这样一种情况：传说某一地的香蕉有问题，结果给这一地的产业造成了很大的打击。互联网的特性决定了倡导文明上网是个长期的任务

　　[主持人]:在生活中，很少有人提文明看报、文明听广播，文明看电视这一类的话，为什么文明上网却受到了大家广泛的关注，究竟互联网具备怎样的特性，让我们必须不断地重申这个号召？

　　[闵大洪]:最主要的还是要从不同媒介的不同特性来看。传统大众媒介都是一种单向的传播，报纸、广播、电视具有同样的特性，都是单向的点对面的传播。互联网作为新媒体有一个非常显著的特点，就是互动性。广大网民是可以直接参与进来，通过这样一个平台来互动，读者可以原创出大量的内容在互联网上传播。

　　至于为什么要不断地强调这样一个问题，我想在中国有两个原因：第一，我们的网民数在快速的增加。最开始，互联网使用的人很少，大家能够遵守一定的规则，相关应用也很少，问题显得不那么突出。但到现在，当中国有几亿人在用，全球几十亿人在用的时候，当然，就必须建立一定的规范，大家都需要遵守这样的规范。截止到今年6月，中国网民达到4.2亿，普及率达到了31.8%。国务院新闻办公室6月8日发布的《中国互联网状况白皮书》提到，中国的互联网还要继续发展，而且努力在未来五年内，让互联网普及率达到45%，使更多的人从中获得收益。第二，网民现在可以原创内容。7月，互联网数据中心统计数据显示，到今年6月，中国互联网用户产生的内容流量已经超过网站专业制作内容的流量，这是一个很大的变化。这两点说明，文明上网这个问题必须要关注。

　　[主持人]:Web2.0时代到来，网友在互联网上发布了大量的信息，文明上网显得愈发重要?

　　[闵大洪]:对，互联网从Web1.0到Web2.0，经过几年的发展，对用户原创内容的管理问题变得非常突出。

　　网上网下言行一致是文明上网的一大前提

　　[主持人]: 有的人可能会认为，文明上网行为会限制他的一些个人兴趣。在获得个人自由与维护互联网秩序这两个方面，网友要如何来做，从而不会在虚拟世界与现实世界中失衡？

　　[闵大洪]:这涉及到两方面的情况。第一是关于认识上的。互联网诞生之后，对全球的人来说，都有一个认识的过程。最初，有些人认为，互联网是一个新的媒体，对它的管理不要像对传统媒体那样严格，自由度很大，甚至有人提出政府不要管理。但是经过互联网多年的发展后，世界各国对这个问题都有了重新的认识，认为互联网还是需要管理的，政府在这里面也应该发挥重要的作用。对网民来说，自由从来不是绝对的，连游戏都需要一定的规则，更不用说几十亿人或者国内几亿人共同参与的一个平台。互联网上每天有大量信息内容在传播，在这种状况下，必须有一定的规范或者有一定的秩序。言论自由、表达自由是基本人权之一，但是像其他人权一样，如果你的这种自由侵犯到他人的自由，或者是破坏了整个社会的良好风气和道德准则，当然也理所应当受到相关法规的限制。各国现在普遍的做法，首先是从法律的角度来规范互联网。我们每一个网友对这点都要有所认识。

　　第二，在行动上，要做到网上网下言行一致。大家都知道，在现实当中，我们的行为都是在实名的情况下进行，我们有具体的工作单位，并遵守现实社会当中各种规范。尽管现在并没有严格实行网上实名制，但是为了维护整个互联网的传播环境，每人在网上的言行也应该是有所规范的。不能说到了网上想干什么就干什么，想说什么就说什么，要做到网上网下言行一致。

　　[主持人]:新生网民的数量在不断增加，互联网的发展日新月异，网友要文明上网需要了解哪些最基本的规范？哪些底线是网友文明上网不能跨越的？

　　[闵大洪]:我认为有两条底线，一个是法律的底线，一个是道德的底线。第一，关于法律的底线。“文明上网 共建和谐”知识竞赛题目当中涉及到大量相关的法律法规内容。比如，《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》对下面几个方面做了规定，如果责任主体对互联网的运行安全或者国家安全、社会稳定以及经济秩序、社会管理秩序，以及对个人和其他组织的行为构成犯罪的，要依照刑法有关规定对其追究刑事责任。这就是非常明确的法律底线。之前的这些年，国家出台了很多相关法律或者法规，对很多内容做出明确的规定，这些都属于底线。新的法规还在不断地出台。今年7月1日开始正式实施的《中华人民共和国侵权责任法》，其中第36条，被互联网界称之为互联网专条，规定了网络用户（个人）或者网络服务提供者（网站），如果利用网络实施了侵权行为就要承担责任。从法律的层次讲，每个网民都要学法、懂法、守法。

　　第二是道德底线，也包括社会公德。道德是人和人、人和人群关系的法则，是在一定的社会背景下人们行为的规范。道德上的很多东西不一定是法律要去界定的，它可能并不属于犯罪，是人们的行为规范。有了这种行为规范，大家就可以判断你的是非善恶。互联网上要建设网络道德，网络道德的基本原则是要讲究诚信、平等、相互尊重等等。道德的底线应该是什么？那就是自己在互联网上的言行应该是无害他人和社会。这是一个最基本的底线。

　　不要被“三俗”内容笼罩 网络媒体责任重大

　　[主持人]:闵老师是北京网络媒体协会的会长，您对互联网媒体的发展以及现状也都比较了解，您认为在净化互联网环境，倡导文明上网方面，互联网媒体方面应该有什么样的责任和义务？

　　[闵大洪]:网络媒体是一个平台，对于这样一个平台，要讲两方面的责任和义务。第一，对内容的选择和推荐要起到把关作用，在上面传播的应该是优质的内容，而不是垃圾的内容。比如博客的推荐，微博热词的设置等等，很多具体的操作其实都反映了一个网站的办网宗旨以及价值取向。网站在这方面具有很大的责任。

　　第二，在我们的日常报道和宣传当中，当然应该从文明建设这样一个角度，宣传、提倡真善美，反对假恶丑。我也注意到，在这方面，有很多做得不错的案例，有些还是网友自己组织的。我举一个例子，河北省石家庄市有一个两千多位博友参加的“河北省博客圈”，他们在今年的1月30日签署了国内首个博客圈自律公约，当时被很多媒体报道，被称之为网友在网上发贴由无序走向自律的标志性事件。这个自律公约表述很简单，就五条，但是表达得非常实在。其中有一条提到，“博友之间团结尊重，不暴露别人的隐私，不在博客里对他人进行人身攻击”。对于这样的案例，网络媒体发现之后，应该对这样的信息做推荐。网络媒体在这方面可以做很多的工作。

　　[主持人]:近些年来，各种“门”层出不穷，这些事件大多以网络作为传播载体。您认为网络媒体在引导网络舆论的过程中，应该做到哪些？

　　[闵大洪]:什么“门”？它指向的其实是一件丑闻。不同的“门”，具体情况是不一样的，但每一次“门”事件确实吸引了很多广大网友的注意力，而且也引起了网友的热评，从而在网上形成很大的舆论。

　　我想，从网站的角度来看，帮助网民文明上网的关键是要对低俗、媚俗、庸俗的内容进行抵制，要进行正确引导，不为吸引网友的眼球，提高点击量而炒作。过去有一些不好的情况发生，比如说“艳照门”发生后，确实有些网站号召网民盖高楼，希望网民不断地发帖子，从而造成事件的热度不断地被提升，甚至很多网友在里面还说“跪求艳照”。作为网站来说，有一个很重要的引导作用，甚至包括管理的职责，确实要充当好把关人的作用，不要被这种“三俗”的东西笼罩，不能在这种事情上迎合少数网友的心态。

　　有一些网友其实做得很好， “艳照门”事件当中，有网友率先出来表示，对这些非常过分的甚至已经到了色情或者严重淫秽程度的照片，不下载、不保留、不传播。“艳照门”所涉及的不良内容，确实对整个互联网的健康环境，尤其对青少年的健康发展会有非常大的负面作用。一些网民、版主率先发出这样的声音，一些网站又把这些声音做了放大，可以看到网站和网友之间有非常良好的互动，把正面的东西很好地表现了出来。

　　网友要提升媒介素养 对媒体传播的信息要辨别能力

　　[主持人]:从您多年对新闻传播以及互联网的了解看来，国外在规范网民上网方面有什么好的经验可以让我们借鉴？

　　[闵大洪]:具体做法可能比较多，最主要的是在保护未成年人上网方面有非常严格的法律法规。如果出现了特殊的情况，法律制裁是非常严格的。另外，从保护未成年人利益最大化方面，社会团体能够对媒体或者对互联网进行监督，做法很多。

　　我想另外谈一点的是，从网民个人角度来说，很重要的一点是要提升媒介素养。这是一个很重要的课题。这样一个问题，也是发达国家新闻传播教育领域首先提出来，成果也不少。近些年来，国内的新闻传播院系也多开设了这门课，有的新闻院系在这方面取得的成果也比较大。

　　在我们接触所有这些媒介当中，当然不仅仅限于互联网，应该是所有的新闻媒介，读者对他们的情况必须要有一个非常清晰和全面的认识。一般来说，媒介素养问题会涉及到五点：1、认识到信息是经过人为建构产生的，并不提供外部客观世界的简单镜像，不是像镜子那样是什么样就显示什么样。更准确地说，媒介向我们提供的是经过人工建构的产品。2、媒介是由自成逻辑的规则建构的，每一个媒介本质或者说传播的特点各不相同，它的信息也是由本身的逻辑产生的。3、信息的接受是因人而宜的，每个人接受的信息对其影响和产生的效果也是不一样的。4、信息包括意识形态和观点。5、信息生产的媒体是要获取权利或者是利益的。因此，媒体的受众，也就是互联网的网民要增加思考的能力，在你接触这个媒介的时候，要有比较敏锐的选择能力、理解能力、质疑能力、评估能力、思辨能力。网上各种信息都有，网民应该有一种辨别的能力，应该吸取那些对自己的发展或者是身心成长健康有益的信息，对很多信息必须要有一种质疑的能力，要思考是真是假，信息制造与传播者的目的是什么。

　　具体到对网络媒介，网民可能要有这么三个能力：1、要提高对网络媒介的认知能力，对它的传播特性有一个比较全面的认知。2、提高对网络信息的选择能力。3、提高对网络行为的自我约束能力。为什么有很多青少年沉迷于网络，就是少了自我的约束能力，当然，在网络上进行活动时，也要有自律的能力。这三种能力，最主要还是用于文明上网或者健康用网上，从我做起，从现在做起。