首届东盟防长扩大会议前瞻：南海问题或被提及

　　国际在线报道（驻泰国记者 张冬梅）：以“战略合作：为本地区的和平、稳定和发展”为主题的首届东盟防长扩大会议（简称“东盟10＋8防长会”）定于12日在越南河内举行，来自东盟10国和澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国的国防部长或其代表将出席会议。

　　据悉，中国国务委员兼国防部长梁光烈应邀出席本次会议，并确定将与美国国防部长盖茨在当地会面。这是中方自今年初因美方向台湾出售武器装备而宣布暂停两军高层交往后，两军高层的首次会面。

　　 今年1月，奥巴马政府批准64亿美元售台武器计划，触及中国的核心利益，中方宣布中止两军的互访项目，中美军事交流迄今停顿9个月。而美韩两国在“天安舰事件”后，在黄海举行联合军演，令中美军事关系陷入紧张。无独有偶，美国国务卿希拉里今年7月又宣布南海问题与美国的国家利益有关，引发中美外交交锋。

　　显而易见，作为世界上的主要大国，中美两国间的针锋相对不宜长久，尤其是军事交流的中断更不利于双方的军事互信，也造成地区安全不稳定因素加剧，这均非两国所乐见。在这次中美防长会见之后，盖茨还计划于明年1月前访华。中美军事交往将逐步恢复正常，这对于本地区和平稳定非常重要。

　　此外，本次防长会议是否会讨论南海问题也令人关注。会议东道主越南日前公布称，本次东盟10＋8防长会将肯定东盟成员国的团结、统一和为确保本地区和平、稳定而扩大国防合作的决心。会议还有着重要的政治和历史意义，标志着最高国防安全合作机制的开端。在本次防长会议上，东盟成员国确定优先合作的5个领域包括海上安全、维护和平、军事医疗合作、反恐、人道主义援助与减灾。

　　按照会前公布的议程，会议将听取有关东盟发展状况的通报，越南国防部长冯光青发表主旨讲话，涉及有关东盟国防军事合作进展、面向现实化东盟政治安全共同体目标等内容。会议还将通过各项文件，其中包括首届东盟防长扩大会议联合声明。

　　越南国防部高官此前表示，本次会议将不会涉及具体问题，仅重视政治决心，特别是打开未来的合作内容。他还肯定，会议不将南海问题（越南称为“东海”）列入会议议题，同样其他的具体问题也不会成为正式内容。但是在发表安全政策时，各国都可以本着寻找相同点以加强未来合作的共同精神提出其所关注的问题。

　　分析人士认为，即便南海问题不列入会议正式议题，也不排除某些人会提出这样的问题。中方的立场是，南海问题并不是中国和东盟的问题，更不是此次10＋8框架下的问题，在这样的场合讨论南海问题不合适。

　　在会议框架内，中国、美国、日本、印度、韩国等军事代表团将对越南进行正式访问。此外，各代表团还将举行双边会谈。

　　今年恰逢中越建交60周年和中越友好年，中国国务委员兼国防部长梁光烈除参加防长会议外也访问越南。梁光烈10日抵达河内后即拜会越共中央总书记农德孟，并与越南国防部长冯光青举行会谈，就进一步发展两国关系特别是两国防务部门和军队之间关系深入交换意见。中方希望以梁光烈访越为契机，继续与越军增进相互信任，扩大友好交流，深化务实合作，促进中越军事关系不断发展。