新华国际时评：注目首届东盟防长扩大会

　　凌德权

　　首届东盟防长扩大会将于12日在河内举行，会议主题是“为地区和平、稳定与发展开展战略合作”。

　　东盟10国和8个对话伙伴国（澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国）的国防部长或其代表及东盟秘书长将聚集在一起，阐述各自的国防政策以及有关地区安全合作的意见主张，探讨在非传统安全领域扩大合作的措施。与会各国防长还将在各种双边、多边场合举行会晤，以增进相互了解和信任。

　　东盟防长扩大会机制的建立及首届会议的召开，符合亚太各国共同利益，有利于维护本地区的和平、稳定与繁荣。中方对东盟防长扩大会持积极态度，愿与参会各方一道，推动会议取得实实在在的成果。中国国务委员兼国防部长梁光烈将率代表团赴河内出席会议，并访问越南。

　　当前，亚太地区安全形势总体上保持稳定，大国间互动日益频繁，地区各国参与安全合作意愿进一步增强。同时，亚太地区安全形势也面临诸多挑战，特别是各种非传统安全领域的挑战。

　　东南亚地区目前面临金融危机、恐怖主义、气候变化、跨国犯罪、灾害、疫病等诸多挑战。这些挑战仅靠东盟自身难以解决，需要更多国家携手合作共同应对。

　　越南是东盟今年的轮值主席，也是此次会议的东道主。越南国防部负责人近日说，东盟各成员国已就会议目的和原则达成一致。第一，这是一个“讨论合作的论坛，以便巩固地区的和平、发展与稳定”。第二，会议遵循“相互平等、尊重彼此利益、相互尊重独立自主和主权、不论大国或小国都要倾听对方意见”的原则。第三，“东盟始终发挥中心的作用，带有动力的性质，因为这种合作是在东盟地区进行的”。 关于这次会议的议程，东盟各国一致认为，与会各方“只提出最具共同性的问题，不讨论各种具体问题”。越南国防部说，“东盟防长扩大会将不涉及具体问题，而注重于政治决心，尤其是扩大未来合作的内容”，“会议不把南海问题纳入议程，也不将其他具体问题作为会议正式内容”。

　　近十多年来，东盟各成员国加快了区域一体化进程，大力维护地区和平与稳定，推动地区合作与发展。以相互尊重、协商一致、互不干涉内政、用一个声音说话等原则为内容的“东盟精神”或“东盟方式”，不仅增强了东盟自身的凝聚力，而且提升了它在地区和国际事务中的影响力和重要作用。尤其在东亚合作的多种机制中，东盟的主导作用不仅无可替代，而且受到了大国的尊重和支持。

　　东盟十国都是中国的近邻，构成中国周边环境的重要组成部分。东盟十国都是发展中国家，无论历史遭遇、现实国情、发展目标等都与中国相似。发展与东盟的全面互利合作，寻求与东盟关系长期稳定发展，不仅符合中国和东盟的利益，而且顺应时代潮流，有利于发展中国家的团结。

　　中国将东南亚作为周边外交中十分重要的一环。作为域外大国，中国第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个与东盟建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系；中国坚定支持东盟在东亚合作中发挥主导作用，支持《东南亚无核武器区条约》；中国第一个与东盟签署并如期建成世界上最大的自由贸易区。 和平发展是中国政府和人民坚定不移的战略选择。维护亚太地区安全不仅是中国的利益所在，也是中国的责任所在。中国在亚太地区的安全战略目标，一是维护中国自身的安全与发展；二是维护亚太地区的持久和平与共同繁荣；三是推动建设和谐亚太。要实现这些目标，不仅需要中国自身的努力，也需要本地区各国树立和践行互信、互利、平等、协作的新安全观，努力构建新型伙伴关系。

　　即将举行的东盟防长扩大会是一个由东盟主导的多边安全合作构架。人们期待它成为一届团结、友好、和谐的大会，为地区和平、稳定、合作、繁荣作出贡献。