广东6万农民工积分入户城镇 2360万人有居住证

　　南方日报讯(记者/洪奕宜通讯员/符信)昨天上午,省政府召开深入推进居住证制度工作电视电话会议,总结今年4月以来全省推行居住证制度阶段工作情况,对全省深入推进居住证制度进行再动员、再部署。副省长、省推行居住证制度工作领导小组组长李容根出席会议并讲话。

　　会议指出,自去年在全省推行居住证制度工作以来,各地各部门进一步落实机构、人员、经费保障,加强流动人口和出租屋信息系统和居住证配套制度建设。至目前,全省已落实经费32538.97万元,全省(含深圳)共有2360万人领到居住证,已覆盖全省流动人口的85.1%,到年底,可以基本满足所有应领证流动人口领到居住证。大力推进农民工积分入户。至目前,全省已办理积分制入户城镇农民工超过6万人。

　　会议强调,要落实推居经费专款专用,确保关键时期、重点环节经费保障到位；各地、各推居领导小组成员单位要充分发挥职能作用,确保年底前完成工作任务；要以更加方便快捷的服务吸引更多流动人口、企业单位和出租屋主申报登记和办证,进一步简化办证手续,创新服务手段,增加服务内容；要认真落实农民工积分制入户城镇工作指导意见,细化实施措施,不断完善流动人口依法享有的劳动就业、社会保险、法律援助、计划生育、卫生保健、职称评定等权利和公共服务实施细则。

　　■新闻分析

　　居住证生命力取决于“含金量”

　　广东的居住证制度自今年实施以来,每月新制发证165万张,照这样的速度,年底实现应领证流动人口领到居住证,已经不是大问题。而居住证的生命力有多强,取决于内含的芯片IC卡究竟能有多少“含金量”。

　　昨日的电视电话会议重点谈及这个话题,会议透露,将推广一些试点的有益探索,尽快解决居住证与劳动用工、计生、房屋租赁、小区管理等系统的对接问题,并创造条件探索居住证实战应用、商业应用等功能,不断增加居住证的含金量,拓展“一证通”制度的覆盖面,增强居住证的吸引力,以实现居住证“一证多能、全省通用”的目标。

　　据介绍,目前广州市已实现政府流动人口综合管理信息系统与公安警综系统的对接,基本实现数据的实时交换共享。佛山市公安局顺德分局和深圳市公安局光明分局创新方法,通过企业和出租屋实时上传数据,大大增加流动人口和出租屋的信息量。

　　居住证采用芯片IC卡,不仅能满足变更地址的需求,还可以记载社保、计生等信息功能拓展需求。深圳市福田区上木古社区将居住证作为门禁卡使用,广州市黄埔区广州港集团将居住证作为用工卡使用,都是深化拓展居住证应用范围的有益探索。

　　目前,广州、深圳、惠州、东莞、中山等9个市已制定了本市农民工积分制入户政策,其他12个市也在积极准备。截止目前,全省办理积分制入户城镇的农民工超过6万人。同时,广州、惠州、中山等地积极学习借鉴东莞新莞人子女积分入学办法,研究制定了本地区农民工子女入学办法。

　　省推居办建议各地先出台本地区流动人口子女积分制入学政策,在此基础上,考虑纳入职业技能培训、社会保险、法律援助等权益和公共服务,完善省、市、县(区)、镇(街)、村(居)五级管理体系。

　　南方日报记者洪奕宜

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　　办居住证

　　不得搭车收费

　　昨日上午,记者从全省深入推进居住证制度工作电视电话会议上了解到,为了推进居住证的办理速度,省公安厅要求不得向办证者捆绑收费,要简化办证手续,及时发放居住证。会议强调,像治安联防费、卫生费、计生费等费用不得与居住证同时收取,严禁“搭车”收费。

　　会议同时指出,在办理居住证的同时,还要做好相关的配套服务工作,如积分入户政策,农民工子女入学与当地学生享受同等待遇；可办理来往港澳通行证、机动车驾驶证,享受电影票价会员待遇等生活便利。目前流动人口密集的区域基本已完成发证,但流动人员散居的区域仍需要加大办证力度。

　　南方日报记者夏小荔