王鹏案警方有何委屈 “相关领导”暴露公权混沌

　　“跨省追捕”案中警方有何“委屈”

　　张麦渴

　　12月1日晚，吴忠市市委、市政府向媒体通报，称吴忠市利通区公安分局跨省刑事拘留王鹏属于错案，王鹏于12月1日下午被释放。另据悉，利通公安局两位负有责任的领导被免职。11月23日，甘肃省图书馆职工王鹏被宁夏吴忠市警方以“涉嫌诽谤罪”刑事拘留。此前，王鹏多次写信举报大学同学、属于“官二代”的马晶晶在公务员招考中作弊。

　　此案中，目前让公安局的两位领导来担责，也对，但不尽然对。说对，是因为当地警方违反法定程序，错误搞跨“跨省追捕”，相关领导当然要担责；说不尽然对，是因为，此案仅仅打公安局的“板子”，是远远不够的。

　　实际上，将“跨省追捕”归咎于警方的“滥用公权”，警方还真有点“委屈”。因为，在整个事件中，警方其实只是一个具体的执行者，一个工具而已。之前，吴忠市公安局利通区分局刑警队石队长已经一语道破“天机”：“这一行动是通过吴忠市公检法各部门事前联合开会协调讨论，并获得相关领导批示的。”所以，正如之前辽宁西丰警察进京拘传记者案中，关键的嫌疑人是该县委书记而非那几位进京执行的警察一样。在本案中，为了一起普通的网络发帖举报事件，“公检法各部门”居然大张旗鼓地“联合开会”，“相关领导”专门批示，这才是闹剧的“总导演”。尽管现在吴忠市警方否认此次跨省刑拘是听命于“官二代”的母亲，但“许多警方人士都认识丁兰玉（即马晶晶之官母），不能完全排除感情因素”，执法部门屈法媚权、官官相护是显而易见的。

　　事实上，“公检法各部门联合开会”，“相关领导批示”，暴露的是一种公权力的混沌。也就是各个权力部门彼此职责不清，职能不彰，权力和法律之间的界限也没有很好地划分清楚。本该监督警方执法的检察、本该处于公正审判立场的法院、本该接受检察机关和法院监督的警方，都混同一家、不分彼此了。在制度设计上本应相互监督制衡的三家变成了相互“联合”，本该依法行使职权的“相关领导”则将自己的批示凌驾于正常的法制秩序之上，从而导致公权力体系的混沌不清。

　　可见，要更好地维护公民正当权益，就必须遏制权力的骄横；要遏制权力的骄横，就必须解决权力的混沌，那就是要进一步严明法制程序，清楚界定各职能部门权力边界，构建科学制衡的权力运行体系，以权力制约权力，以法律规制权力。

　　具体就此案来说，要真正维护法律尊严，还公众以真相，还当事人以公道，首先就有必要调查清楚，是哪些权力越位了，哪些权力又该作为而未作为，或者乱作为，依法依规从严追究责任。对此，吴忠市委、市政府表示责成有关部门对涉及本案件的相关事宜作进一步调查，我们拭目以待。