货币政策调整指向稳物价 “稳健”并非“紧缩”

　　由“适度宽松”回归“稳健” 货币政策重大调整直指稳物价

　　中央政治局会议定调明年经济工作，“稳健”并非“紧缩”，可随时双向微调

　　综合新华社电　中共中央政治局12月3日召开会议,分析研究明年经济工作。胡锦涛主持。按照惯例,中央经济工作会议将随后召开。

　　会议提出,2011年我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。这是自2008年11月起，中国为应对国际金融危机提出货币政策“适度宽松”之后首次回归“稳健”。

　　由“适度宽松”转为“稳健”,这是我国货币政策基调的重大转变。专家指出,“稳健”并非“紧缩”,它是一种在多目标下保持平衡的货币政策,可随时根据经济形势的变化进行双向微调。

　　新闻分析>>>

　　1、为什么要调整?

　　向市场传递“稳定物价”的明确信号

　　国务院发展研究中心金融所所长夏斌接受新华社记者采访时表示,当前国内经济已进一步企稳,同时流动性过剩,通胀预期居高不下,货币政策已经到了回归稳健的重要节点。

　　数据显示,前三季度我国经济向好势头进一步巩固。与此同时,随着美国第二轮量化宽松货币政策的开启,全球流动性泛滥,国内物价上涨也面临着不小的压力。“在经济形势出现向好变化后,现在更需要关注物价上涨的风险。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,货币政策基调的改变,可向市场传递出明确信号,通过货币信贷的合理投放,达到稳定物价的目的。

　　接受采访的专家还指出,从长远来看,“稳健”的货币政策将更加有利于经济的可持续发展。中央财经大学金融学院院长张礼卿认为,只有当货币条件回归常态、资金价格保持在一定水平后,企业才会有动力进行技术创新,转变发展方式的步伐才会加快。

　　2、调整有何新意?

　　“一松一稳”，财政货币政策组合重现1998年模式

　　这次中央政治局会议提出,明年实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政和货币政策的组合,体现宏观经济政策的取向。这是继1998年我国为应对亚洲金融危机转向实施积极的财政政策和稳健的货币政策之后,再现“一松一稳”调控组合。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，积极的财政政策正是对货币政策回归提供“对冲”，可以在保增长、调结构方面发挥更重要作用。为了配合“十二五”规划的启动，财政的支出结构可能会发生变化，由基础设施更多地转向民生和经济结构调整，而价格补贴、社会保障体系以及农业基础建设等支出都会有所增加。

　　■新闻背景

   今年的CPI指数出乎意料

　　从7月份加快上扬的居民消费价格指数(CPI),是今年宏观经济主要指标中最出乎意料的一个。这不仅加重了通胀预期和宏观决策的难度,而且对百姓特别是低收入群体的生活产生了明显影响。

　　在物价问题上,中央政治局会议提出,要加强市场保障和价格稳定工作,落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,完善市场调控预案,继续整顿和规范市场价格秩序。

　　在保障和改善民生方面,中央政治局会议也作出一系列安排,提出努力提高中低收入群体收入,坚持更加积极的就业政策,促进教育均衡发展,加强社会保障薄弱环节建设,基本完成医药卫生体制改革3年重点工作任务,加大保障性安居工程建设力度等。

　　我国货币政策基调的重大改变及其背景

　　时间货币政策基调　 背景

　　1998年-2007年底　稳健亚洲金融危机

　　2008年1月-2008年11月　从紧通胀压力日益明显

　　2008年11月-2010年底　 适度宽松 百年一遇国际金融危机

　　2011年—　稳健中国经济全球率先反弹,迅速企稳回升